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孫潔:網絡眾籌需線上線下聯合監管

2016年04月14日 11:07 | 作者:孫潔 | 來源:人民政協網
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前段時間,人大附中西山學校為該校一位身患急性白血病的教師在輕松籌平臺上募資的新聞,經媒體報道后,讓自去年初興起的“網絡眾籌”這一新興募資方式,再次引發各界思考。據報道,被救助的這位教師在短短一周內,就獲得近2萬網友的支持,募得善款超過150萬元。筆者以為,從社會發展的角度看,網絡眾籌有其社會進步的意義。畢竟,過去人們患了重大疾病,除了政府提供的保障和家庭成員的幫助以外,沒有更好的解決辦法,所以才有了因病致貧、因病返貧的現象。在互聯網背景下,人們可以利用網絡之便利,集大家之力分擔部分困難群體的困難,讓更多人享受到社會發展和科技進步帶來的好處。但同時應看到,互聯網眾籌這一方式同時在經受著一些參與方的質疑,要讓這一新興的社會援助方式能夠健康持久地走下去,需要多方面對其加以規范。

孫潔

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首先,慈善募捐的信息披露應充分、及時、有效。大家生活在互聯網時代,公共政策的信息獲取及時、透明,誰都可以獲取求助患者所應享受到的醫療保障措施,如不說明清楚這一點,那么當事人的求助很難取得應有成效。

其次,募捐資金的使用用途應公開。慈善的本質是人們通過捐款將愛心無償地奉獻給有困難需要幫助的人。這種奉獻雖然無償、免費使用,但人們的愛心是無價的。倘若善款沒有按照人們所希望的用途、按照實際需要去使用,那募捐行為的性質有可能會發生改變。

再者,規范而有序的慈善募捐應注意維護慈善秩序,保護捐贈人、慈善組織等各方的合法權益。對慈善組織而言,網絡募捐具有操作簡易、傳播迅速、成本低廉、影響力大等優勢。但與此同時,網絡募捐也容易帶來一些問題。比如網絡募捐虛實難辨。

綜上而言,筆者以為,有關網絡眾籌這一新興事物,各方應從有限政府的理念出發,建立以社會監督為主體的多元、分類監督體系。最重要的是,在互聯網時代,網絡募捐要“陽光化”,要使慈善募捐信息公開、透明,既要向捐贈人信息公開,也要向社會公眾信息公開。這包括捐贈人的知情權、個人隱私權、用途去向的知情和尊重意愿等。同時,慈善組織應負有公開接受捐贈的情況和受贈財產的使用、管理情況的義務。只有這樣,網絡慈善募捐之路才能走得長遠。

(作者系全國政協委員、對外經濟貿易大學保險經濟學院副院長)

編輯:邢賀揚

關鍵詞:孫潔 網絡眾籌 線上線下 監管 眾籌 募資

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