新華社多哈４月１８日電新聞分析：產油國分歧巨大致凍產協議“流產”

新華社記者楊元勇

來自２３個石油生產國的能源高官１７日在卡塔爾首都多哈舉行會議，就凍結石油產量以助推油價回升進行磋商，但會議最終未能就凍產達成協議。分析人士認為，產油國之間的分歧巨大是導致凍產協議“流產”的主要原因，未來國際油價反彈仍將十分乏力。

今年２月，國際油價跌破每桶３０美元，創１２年來新低。卡塔爾、沙特、俄羅斯、委內瑞拉４國能源高官２月１６日在多哈舉行會議，達成“有條件”共識，同意將各自石油產量“凍結”在今年１月份水平，以求穩定國際油價。不過，這一共識需要得到其他產油國響應才會生效，這正是本次會議召開的目的。

分析人士認為，沙特堅持將伊朗納入凍產國家之列，但遭到伊朗拒絕，是會議未能達成協議的主要原因。

今年１月歐盟和美國宣布解除對伊朗的經濟制裁后，伊朗曾宣布將在短期內日均增加１００萬桶原油出口，以恢復到制裁前的產出水平。除伊朗外，伊拉克凍結產量的意愿也不大。由于戰亂，伊拉克石油產量遠未達到歷史最高水平，增產空間很大。這兩個國家石油儲量分列世界第三和第四位，對油價的影響不容小覷。

此外，石油輸出國組織（歐佩克）國家與非歐佩克國家就原油市場份額分配難以達成一致，部分產油國產量已達歷史新高而其他國家堅持對等凍產，也是會議無果而終的重要原因。

當前國際油價已十分低迷，為保證石油收入不下降，傳統產油國采取以量補價的方式。以沙特為首的海灣國家堅持增加石油產量，引發產油國競相增產，導致石油供需更加失衡。

分析人士認為，產油大國企圖以增產壓價方式打擊其他國家石油產業，擴大自身市場份額，是海灣國家增產的主要原因。其他增產原因包括抵抗來自美國的低價頁巖油氣及以油價為武器在經濟層面向俄羅斯和伊朗施壓。

然而，海灣國家約９０％的收入來源于油氣出口，此輪油價下跌過程中海灣國家受傷最深。國際貨幣基金組織估計，２０１５年海灣國家因油價大跌遭受的直接經濟損失達５０００億美元，其中沙特損失至少３１００億美元，去年該國外匯儲備大幅減少，財政赤字創歷史新高。

卡塔爾傳媒公司總裁哈里發認為，由于石油出口收入銳減，目前海灣國家面臨巨大經濟壓力，繼續進行價格戰的后勁不足，同時俄羅斯、委內瑞拉等產油國也在價格戰中損失慘重，油價回升是所有產油國的共同愿望，限產保價是最有效手段。

自２０１４年以來，國際油價一路下跌，從每桶１００多美元一度跌至每桶３０美元以下。產油國凍產的傳聞一定程度上支撐了油價反彈，促使近期油價維持在每桶４０美元左右。凍產協議“流產”之后，產油國料將繼續尋找助推油價的新途徑。

關于未來油價走勢，分析人士指出，受多種因素制約，短期內油價強烈反彈的可能性不大。首先，全球原油需求量未明顯增加。歐佩克年度報告估計，受世界經濟持續低迷影響，全球對歐佩克原油的需求可能下降，且２０１９年前不會有大的改觀。

其次，石油市場供過于求的局面未改變，石油供給量減少的可能性不大。根據世界銀行的報告，即使產油國不再增產，國際市場每天仍有１５０萬桶富余原油。

此外，美國政府去年１２月取消石油出口禁令，意味著又一產油大國可能向市場“傾瀉”石油。

經濟學家普遍認為，國際油價短期內大幅回升的可能性很小，如果世界經濟逐漸復蘇，油價可能回升至每桶４０至５０美元之間，但每桶突破６０美元的難度很大。