松嫩平原北起小興安嶺，南至松遼分水嶺，主要包括黑龍江省、吉林省37個市縣，總面積約為18萬平方公里，約占東北平原面積的一半，耕地總面積約為1100多萬公頃，約占東北耕地面積的一半。松嫩平原腹部地區，主要包括位于松嫩平原中部的黑龍江省大慶市及所屬4個縣、齊齊哈爾市及所屬5個縣、綏化市所屬3個縣和吉林省松原市及所屬4個縣、白城市及所屬3個縣。土地總面積約為10.4萬公里，約占松嫩平原總面積的58%；耕地面積約為420萬公頃，約占松嫩平原耕地面積40%；年糧食總產量約為490億斤，接近松嫩平原糧食總產量的一半。

受自然氣候、人為因素等影響，松嫩平原腹部地區土地荒漠化日趨加重，對松嫩平原生態環境造成較大影響，也在一定程度上影響到我省的糧食生產。以大慶地區為例。大慶位于松嫩平原腹部中心地區，不僅是我國重要的石油石化基地，同時也是我省重要的糧食和畜牧業生產基地。目前，大慶市沙化土地面積由1988年的20.7萬公頃，增加到約70萬公頃，占全市土地面積的33%。鹽堿地面積由1988年的26.48萬公頃，增加到目前的約33萬公頃，占全市總面積的15.6%。沙化和鹽堿化面積約103萬公頃，占全市總面積的48.5%。

防治土地沙漠化是一項系統的工程。應從保護松嫩平原生態環境、建立糧食安全基地、推進資源型城市轉型的戰略高度，考慮和謀劃松嫩平原腹部地區土地荒漠化治理問題。

治理松嫩平原腹地土地荒漠化的對策建議：

1. 設立松嫩平原綠色農業生態區。松嫩平原區內糧食年產量估測約為1000億斤，是我國重要的糧食生產基地。建議，沿著嫩江中下游黑龍江、吉林兩省5市、17縣，規劃建設國家松嫩平原綠色農業生態區，保護土地、草原、森林等自然資源，建設良好農業生態環境。重點是加強河流水系建設，科學規劃和開發松嫩平原水網。通過水網體系建設，增強水土涵養，增強區域內重要城市對外排污能力，同時加強區域內油田、礦產開發環境恢復力度，減少人為破壞影響，加強植樹造林和植被恢復，優化農業生態環境，提高區內糧食生產能力。

2. 實施“兩江連通工程”建設松嫩平原西部生態水系水網。與20世紀60年代相比，松嫩平原腹部地區濕地和湖泊總面積萎縮了60%以上。隨著城市化進程加快，工業生產和居民生活用水不斷增加，水資源短缺的矛盾日益突出。因此，應以南引、北引工程為基礎，加強嫩江引水工程建設，形成連通齊齊哈爾南部、大慶地區、綏化地區西南部、哈爾濱地區的運河，增強水利凈化功能。建議，修建由嫩江齊齊哈爾上游，至松花江哈爾濱下游“松嫩兩江人工運河”，經流大慶市、綏化部分縣、哈爾濱部分縣。

3. 持續推進植樹造林和“草原三化”整治工程，建設綠色屏障。植樹造林和草原覆草是防治土地沙化的有效措施。建議我省加大嫩江中下游植樹造林和“草原三化”治理工程力度，形成功能較為完備的綠色屏障網絡，有效減少土地沙漠化。