新華社沈陽５月５日電題：天藍、水碧、山青、土沃——老工業(yè)基地遼寧的生態(tài)賬單

新華社記者 孫仁斌

藍天、碧水、青山、沃土，是優(yōu)美環(huán)境的基本要素。曾幾何時，作為老工業(yè)基地的遼寧省，因為大批重工業(yè)、化工業(yè)以及礦山開采項目的發(fā)展，給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重破壞，引發(fā)公眾擔(dān)憂。

痛定思痛，遼寧的發(fā)展理念正在不斷完善，“十三五”期間，遼寧將進一步實施藍天、碧水、青山、沃土四大工程，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，向全省人民曬出一份生態(tài)賬單。

藍天工程，執(zhí)法“亮劍”

為有效應(yīng)對霧霾，加強大氣污染治理，２０１６年一季度，遼寧省累計出動環(huán)境執(zhí)法人員４５８２人次，檢查燃煤鍋爐共２５３５臺，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題２４８個，立案查處２１７件，下達罰款１５００余萬元。

其中，大化集團有限責(zé)任公司大連普灣新區(qū)松木島化工分公司、撫順長順電力有限公司等企業(yè)因大氣污染物超標(biāo)排放被按日處罰共計１３７０萬元，鞍山一公司責(zé)任人因不正常使用大氣污染防治設(shè)施被行政拘留。

“十三五”期間，遼寧將實施高效一體化供熱工程、氣化遼寧工程、清潔能源推廣工程等九大工程，并提出到２０１７年全省環(huán)境空氣質(zhì)量要達到國家指標(biāo)要求，“十三五”末期全省５０％城市顆粒物濃度要達到國家標(biāo)準(zhǔn)。

碧水工程，河清岸闊

“５０年代淘米做飯，６０年代洗衣灌溉，７０年代水質(zhì)變壞，８０年代魚蝦絕代。”上世紀(jì)末，因工農(nóng)業(yè)及生活污水排放等問題一直得不到解決，遼寧人民的母親河遼河一度在全國重點江河中戴上了重度污染的“帽子”。

近年來，遼寧劃定總面積１８６９平方公里的遼河保護區(qū)，建立統(tǒng)一管理、垂直領(lǐng)導(dǎo)的流域管理體制，使遼河在２０１３年摘掉重污染的帽子。同年，瑞典斯德哥爾摩世界水周上，遼寧省還以遼河流域治理成功之舉，應(yīng)邀登上世界水環(huán)境領(lǐng)域的頂級講臺，代表中國首次向世界介紹了流域治理的成功經(jīng)驗。

遼河凌河保護區(qū)管理局局長李忠國說，遼寧力爭在“十三五”期間將遼河流域建成全國生態(tài)文明示范區(qū)，同時發(fā)展旅游等低污染的產(chǎn)業(yè)，走一條在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護的雙贏新路子。

青山工程，荒山披綠

１９６０年版人民幣５元面值券的背景是遼寧省阜新市海州露天煤礦昔日的光輝景象，其時被譽為新中國工業(yè)化歷程上“金釘子”。在礦產(chǎn)資源開發(fā)中，由于長期以來對地質(zhì)環(huán)境保護重視程度不夠，這里留下了一個長３．９公里、寬１．８公里、垂直深度３５０米、海拔－１７５米的礦坑。近幾年，遼寧投巨資對這里進行了改造，這個礦坑已被建成國家級礦山公園，變成涵蓋采煤與人居、礦產(chǎn)與環(huán)保、巖礦賞析、工業(yè)遺產(chǎn)與旅游開發(fā)等內(nèi)容的蔥郁之地。

２０１３年遼寧省啟動“青山工程”以來，全省共投入專項資金３７．３億元，完成治理項目２３５０個，完成治理總面積１４．０４萬畝，治理礦山數(shù)量和治理面積年年超額完成任務(wù)。

遼寧省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處副處長蔡洪春說，“十三五”期間，遼寧省將繼續(xù)大力推進礦山地質(zhì)環(huán)境治理，將分別在鞍山、本溪兩市實施礦山環(huán)境治理工程。繼續(xù)推進生產(chǎn)礦山環(huán)境治理工作，建立“礦山地質(zhì)環(huán)境治理檔案”和“礦山誠信檔案”，增強礦山企業(yè)環(huán)境治理的自我約束意識。

沃土工程，惠農(nóng)富農(nóng)

暮春時節(jié)，遼沈大地春耕陸續(xù)開始。遼寧省北票市哈爾腦鄉(xiāng)新亭村村民劉國峰卻像城里的產(chǎn)業(yè)工人一樣，“早八晚五”去工地上班，并不擔(dān)心地里的莊稼下種。

２０１３年，劉國峰加入了村里成立的玉米專業(yè)合作社，由合作社統(tǒng)一管理，實施規(guī)模種植并發(fā)展節(jié)水滴灌。“我出去打工，一個月差不多能賺４０００元。播種時村里統(tǒng)一下種，到收獲的時候，合作社負責(zé)將玉米直接拉到家里，省心省力。”

北票市是嚴重缺水的地區(qū)，“十年九旱”給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重影響。近幾年，當(dāng)?shù)匕l(fā)展節(jié)水滴灌、坡耕地整治等工程，糧食增產(chǎn)明顯。２０１２年以來，遼寧省共投資８０億元，完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)１０００萬畝，農(nóng)村土地整理１６０萬畝。這些工程的實施，節(jié)約利用了水資源，減少農(nóng)藥、化肥使用量，實現(xiàn)生態(tài)、農(nóng)業(yè)的雙豐收。

“十三五”期間，遼寧省將建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田２２９２萬畝，進一步提高糧食生產(chǎn)能力。

面對經(jīng)濟下行的壓力，如何把握發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系成為遼寧人民關(guān)注的焦點，遼寧省長陳求發(fā)表示，“十三五”時期，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善將作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)之一，“決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長，要切實解決好人與自然和諧共生的問題。”（完）