我國在藥品和醫用耗材方面存在的主要問題有:“新藥”審批過寬、過濫;海量企業和藥品規格,價格管理部門無法科學、規范地核算成本;環節多、秩序亂,商業賄賂、洗錢現象猖獗;監管力量薄弱、手段有限;注冊管理不規范;市場混亂價格虛高;進口產品壟斷市場。

對此,建議:

一、 規范注冊行為。對藥品、醫用耗材名稱、劑型、規格進行規范化、標準化管理,在藥品最小包裝上增印出廠完稅價格,進口藥品增印到岸價格。

二、 完善集中采購辦法。推行兩票制,鼓勵跨區域聯合采購,建立進口藥品、高值耗材國家統一談判機制。

三、 促進合理用藥。推行臨床路徑管理,采取處方負面清單管理,落實處方點評、高價藥品耗材目錄,利用大數據實施重點監控。

四、 建立醫療信息服務平臺。公開藥品、耗材等價格信息,讓患者評醫評藥,實現部門信息互聯互通,利用信息化手段加強監管。

五、 建立企業黑名單制度。讓患者、醫生對無效藥、假藥實施品評,迫其退市,對出現商業賄賂或嚴重違規的藥品企業,取消供貨資格。

六、 開展專項治理。建立醫藥監管部門與檢察、公安、工商等執法部門的聯防聯控機制,堅決查處制假售假、商業賄賂等違法案件。