既要金山銀山,又要綠水青山,廣東應如何揚長補短,當好綠色發展排頭兵?5月16日,廣東省政協召開專題調研座談會,委員與省直有關部門協商交流,對廣東的綠色發展工作梳理問題、討論對策。

改革開放初期,廣東一些地方一味追求GDP高速增長,忽略了環境保護,有了金山,卻毀了青山,雖然經濟增速一直是全國的“領頭羊”,但也咽下了環境惡化的苦果。近年來,廣東堅決摒棄走拼土地、拼資源、拼環境的傳統發展道路,把綠色發展理念融入經濟社會發展各方面,通過抓好主體功能區規劃、推進產業轉型升級、節能減排和生態環境保護、推進綠色市場化機制建設、推進相關試點示范等一系列工作,綠色發展取得了顯著成效。

“然而,要實現真正的綠水青山還有一個過程。而且,我們還面臨著發展的任務。既要綠色,又要發展,我們要揚長補短,努力當好綠色發展排頭兵。”省政協人口資源環境委員會主任張軍表示,省政協以此開展專題調研,需要研究三個問題:廣東要當好綠色發展排頭兵,需要解決的主要問題是什么?實現的主要路徑是什么?采取的主要措施是什么?

資金不足制約綠色工程建設。廣東省林業廳副廳長楊勝強說,雖然國家和省加大了林業建設的資金投入,但省安排的重點工程建設補助標準偏低,甚至有的重點工程省財政還沒有安排資金補助,影響了工程的進度和質量。另一方面,生態公益林效益補償標準偏低,也影響了林農將林地劃入生態公益林的積極性。他建議加大對林業重點工程建設的投入,同時逐年提高生態公益林效益補償標準。

省政協委員、省環保廳總工程師陳銑成則建議,加大綠色環保科技研發的財政投入和政策傾斜力度,采取信貸、稅收、補貼等政策手段,鼓勵和吸引社會資金投資綠色技術和產品的研發與推廣。他還提出,要改革目前的發改、環保、國土、水利、林業等多頭管理體制,建立和完善職能有機統一、運轉協調高效的綠色發展綜合管理體制。

省發改委資環處負責人也建議推動綠色發展體制機制創新,制定綠色發展指標體系,加強事中事后監管,合理調整排污費以及污水處理費、污泥處置費、垃圾處理費等收費標準,完善有利于節能減排的發電調度辦法,完善綠色發展評價機制等。

“沒有落后的產業,只有落后的技術。”張軍認為做好綠色發展排頭兵,主要要做好三方面的工作:以林業廳、環保廳為代表的環境的保護修復建設,傳統產業的綠色化,以及大力發展新興產業。接下來,調研組將帶著問題,深入清遠、肇慶、中山等地開展調研,為廣東省綠色發展建言獻策。(記者 林儀 揭春雁 通訊員 余家明 蘇麗雯)