我們能不能走出一條中國的道路，讓農村向著城鎮化、現代化的方向前行，又不導致衰落呢？

脫貧攻堅是“十三五”期間全面建成小康社會的重要目標，也是建設和諧社會、實現社會公平正義的題中應有之義。從正在如火如荼開展的脫貧攻堅實踐來看，我認為還需要從更高的層面上認識和思考其價值與意義，從整個中國鄉村重建的視角上統籌規劃。

脫貧不僅是全面建成小康社會的重要目標，更是鄉村重建的關鍵契機。

從世界范圍看，城市化是一個大趨勢。城市化進程中，鄉村與城市疏離后，鄉村的荒廢與衰敗比較普遍。

我們能不能走出一條中國的道路，讓農村向著城鎮化、現代化的方向前行，又不導致衰落呢？當年輕人不斷向城市集聚，鄉村“空心化”似乎成為普遍規律時，我們能不能破解這一許多國家都難以擺脫的“魔咒”呢？在未來四五年的脫貧攻堅沖刺中，我們能不能抓住這個機遇，重新規劃我們的鄉村，使鄉村不僅獲得新的發展，更獲得新的生命？也就是說，我們能不能既要城市化、又要有一種“逆城市化”的思維？

我們應該努力讓鄉村成為人們向往的地方，讓鄉村充滿活力，而不僅僅只是聚集著老年人。人是可以流動的，鄉里的年輕人可以出去，但外面的年輕人也可以進來。在湖南懷化調研時，我們看到了這樣的可能。把脫貧攻堅與中國鄉村重建結合起來，是需要我們認真思考和努力探索的大課題。

新農村需要新鄉賢。優秀人才不下鄉，再多的扶貧資金也沒有意義。人的問題，才是整個脫貧攻堅中最關鍵的問題。脫貧攻堅固然要關注錢、關注物、關注脫貧的精準和具體指標，但我們應該清晰地知道，如果沒有人，沒有人才，再多的錢砸下去都是白砸。即使今天脫貧了，明天還可能返貧；即使今天繁盛了，明天還可能再衰落。

因此，如何吸引優秀人才參與脫貧攻堅的工作，如何讓這些人才留在鄉村，怎么制定出鼓勵優秀人才到農村創業、就業的好政策，需要認真研究。在湖南懷化、湘西調研中，我們發現一個規律：但凡建設得好的地方，正是因為有了人才——或是本地的人回來了，或是外面的人引入了，他們在這里成為新鄉賢，回得來、留得住、干得好、有尊嚴，也給這些地方注入了長久的生命力。

現在我們進行精準扶貧，“精準”毫無疑問需有標準，但這個標準是相對的，貧困人群是在不斷變化的，先期脫貧的人，也可能會因其他原因致貧返貧。比如，在農村，因病返貧的就超過了40%。因此，無論是貧困人群的識別還是具體的幫扶工作，都應該對其復雜性、艱巨性和反復性有足夠認識。還要對那些處于臨界點的準貧困戶和貧困人口，給予特別關心和扶助。這也是鄉村建設中不能忽視的地方。

貧困和疾病一樣，也有“貧來如山倒，貧去如抽絲”的現象。脫貧攻堅要有戰略思維，要有長遠考量。我們相信，中國正在進行的這場脫貧攻堅戰，將成為人類歷史上消除貧困的一個壯舉，更期待這場脫貧攻堅戰，造就鄉村社會文化與經濟的鳳凰涅槃。

（作者為全國政協副秘書長、民進中央副主席）