對(duì)象在國(guó)外 基礎(chǔ)在國(guó)內(nèi)

國(guó)際追逃追贓工作政治性、政策性都很強(qiáng)，涉及國(guó)內(nèi)國(guó)外方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。只有加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，打牢基礎(chǔ)工作，做到數(shù)字準(zhǔn)、情況明、底數(shù)清，才能掌握主動(dòng)，抓出成效。

過(guò)去追逃追贓工作面臨的最突出問(wèn)題，就是底數(shù)不清。到底有多少人外逃了，怎么出去的，最后逃到哪里去了，帶走了多少錢，通過(guò)什么渠道轉(zhuǎn)出去的，近況怎么樣，都了解得不清楚，甚至一無(wú)所知。有的人“神通廣大”，有多個(gè)名字和多張身份證，辦了多本護(hù)照、港澳通行證，跑出去神不知鬼不覺(jué)，像從人間蒸發(fā)了。有的外逃了，社會(huì)上議論紛紛，組織上仍渾然不知。有的拿著貪污受賄來(lái)的不義之財(cái)，在國(guó)外開(kāi)公司做生意，甚至當(dāng)上僑領(lǐng)，成了公眾人物，組織上卻從不掌握。黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛到了何種程度，由此可見(jiàn)一斑。

開(kāi)展國(guó)際追逃追贓，對(duì)象在國(guó)外，基礎(chǔ)在國(guó)內(nèi)，首先在摸清底數(shù)。如果自己都是一本糊涂賬，又怎么能夠主動(dòng)出擊。只有把數(shù)字搞準(zhǔn)確，把工作做扎實(shí)，追逃追贓才會(huì)有底氣、更硬氣。十八大以來(lái)，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組制定黨員和國(guó)家工作人員外逃信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，從中央到縣一級(jí)層層建立外逃人員數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理，基本摸清了底數(shù)，掌握了情況，為開(kāi)展國(guó)際追逃追贓工作夯實(shí)基礎(chǔ)，打開(kāi)了新局面。

加強(qiáng)基礎(chǔ)工作要靠組織制度創(chuàng)新。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組成立國(guó)際追逃追贓工作辦公室，建立省級(jí)追逃追贓機(jī)制，加大追逃防逃指揮協(xié)調(diào)力度，改變過(guò)去“九龍治水”，責(zé)任不清、協(xié)調(diào)不力的局面，整合了資源，形成了合力。各級(jí)黨委要按照中央要求，將加強(qiáng)追逃追贓納入反腐敗工作總體部署之中，健全集中統(tǒng)一、高效順暢的工作機(jī)制，及時(shí)研究解決追逃防逃重大問(wèn)題，自覺(jué)服從服務(wù)于反腐敗工作大局。各相關(guān)部門既要講合作善協(xié)調(diào)，保持步調(diào)一致，又要分兵把守、盡職盡責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，一級(jí)管一級(jí)，做到全國(guó)一盤棋。

基礎(chǔ)工作要在做深、做細(xì)、做實(shí)上下功夫。天使和魔鬼都在細(xì)節(jié)中，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作是一個(gè)不斷深化的無(wú)盡過(guò)程。要對(duì)外逃腐敗分子歷史上的問(wèn)題進(jìn)行大起底，人是怎么逃的，護(hù)照是怎么搞到的，錢是怎么轉(zhuǎn)出去的，跑出去后是怎么生活的，諸如此類的細(xì)節(jié)問(wèn)題，都要一一搞清楚來(lái)龍去脈，梳理出頭緒。要對(duì)重點(diǎn)個(gè)案進(jìn)行具體剖析、深耕細(xì)作，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)系統(tǒng)研究，對(duì)掌握的情況做深入分析。既要從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)外逃規(guī)律，有針對(duì)性地加強(qiáng)防逃應(yīng)對(duì)；更要找到外逃背后存在的監(jiān)管漏洞，改革體制機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)。

數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清、基礎(chǔ)實(shí)，是做好各項(xiàng)工作的前提。反腐敗國(guó)際追逃追贓工作，要在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，不斷提高國(guó)際追逃追贓能力和成效。