據《經濟參考報》30日報道：化工產業是國民經濟不可或缺的重要組成部分，由于運輸成本、取水、環境承載力等方面的原因，我國化工企業多采取沿江、臨海布局模式。久而久之，化工產業在長江流域星羅棋布，密集區還在不斷向上游、支流拓展。目前，長江上游宜昌、長壽、萬州、涪陵等化工園區相繼建成，加之長江中下游南京、儀征、安慶、九江、武漢、岳陽等地是我國傳統石化產業聚集區，長江成了“石化走廊”。

長江是亞洲第一長河和世界第三長河，也是世界上完全在一國境內的最長河流，全長6397千米，穿越中國西南、中部、東部，在上海市匯入東海。長江流經中國五分之一陸地面積，養育了三分之一中國人口。長江文明與黃河文明常被并列為中國歷史、文明、經濟的兩大源泉。曾幾何時，以長江經濟大開發發展意識指導下，沿江地區的企業尤其是大大小小的化工企業利用長江的水源優勢呈現出“野蠻生長”的狀態，在給沿江各地帶來巨大經濟收益的同時，也讓這條華夏母親河付出了沉重的污染代價。

有報道稱，干流近岸水域和部分支流污染嚴重，上游水土流失問題突出，中下游濕地湖泊生態功能加速退化，湖泊水庫普遍富營養化，生物多樣性下降明顯。不僅讓經濟發展變得不可持續，甚至直接威脅到人居安全。盡管在今年初，中央在推動長江經濟帶發展座談會上，將長江生態環境保護置于壓倒性的戰略地位。但長期歷史遺留和沉淀下來的諸多問題，與長江生態環境保護形成了難以化解的障礙和矛盾，如何科學利用長江資源，既能提升經濟發展的質量又能對長江生態環境得到最大保護，以筆者看來，更需要走好“三步棋”。

第一要科學布局，沿江企業所具有的共同特征是用水和排水量都較大，將用水和排水量及污染微小的企業遷離沿江地帶，關停并轉一批產能落后的中小型化工企業，對重污染大型化工企業進行科學合理布局，并對其進行總量控制，實現以大型化工企業為主導的沿江經濟體系，這樣既便于污染排放的監控，更利于環?？萍假Y金的集中投入。同時也可以保障市場化工產品的質量和創新進步。

第二要對污染排放的總量控制，無論是經過科學處理的合格排放，還是看似沒有污染的工業排水，其根本上都與“原生態”的長江水質相差甚遠，即便是經過嚴格處理的達標排放，也難以避免對長江生態造成一定影響。因為有“科學布局”的前提，不僅實現總量排放控制相對容易。隨著科學的發展，更要鼓勵大型重污染化工企業實現“循環用水”，確保排放總量的逐年降低。

第三要對長江生態環境保護實現“全國一盤棋”和執法聯動，現實實踐中不難發現，由于長江的“分段而治”，客觀上造成了一些化工企業在沿江選址上“東方不亮西方亮”，下游把企業趕出去，上游卻又迎進門成為“座上賓”。在對污染防治上形不成統一步驟甚至統一意志。更給環保執法帶來諸多難以逾越的障礙。筆者認為，對于長江的生態保護，應突破區域局限，由沿江各省市集中設置一支環保執法查處隊伍，甚至可以參照司法部門“異地執法”的方式，既可以有效避免屬地基層政府的袒護，更可以違規違法企業切實感受到環保法規的“鋼牙鐵齒”。

另外，對于長江兩岸的居民生活和農業生產帶來的污染也不能等閑視之。沿江各地除了通過宣傳教育來提升兩岸居民群眾環保意識之外，還應該對兩岸的村鎮文明建設和農業環?？萍嫉耐度肷嫌兴?。總之，保護長江生態環境，既是為了沿江經濟的健康可持續發展，更是在維護兩岸百姓群眾的居住安全。保護是為了更好的利用，而利用則更需要科學合理的保護，給子孫后代留下“一江春水”和綠色健康的經濟發展才是民之福、國之幸。（朱永華）