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四川省出臺推進供給側結構性改革總體方案
明確 78 項重點任務和責任分工
華西都市報訊(四川日報記者梁現瑞)日前,省委、省政府聯合印發《四川省推進供給側結構性改革總體方案》,明確全省推進供給側結構性改革的總體要求、總體目標、實施路徑和配套政策,并詳細列出78項重點任務及責任分工。
《方案》明確,將以“三去一降一補”“一提一創一培”(即提質量、創品牌、培育新動能新動力)為抓手,推動供給結構對需求變化的適應性和靈活性顯著提高,創新發展動力持續增強,要素資源配置效率大幅提升,取得明顯成效,新技術、新產業、新業態蓬勃發展。
化解落后產能是供給側結構性改革重要內容,《方案》明確,到2017年,全省將壓減粗鋼產能420萬噸。目前全省粗鋼年產能不到3000萬噸,這意味著未來全省有超過七分之一的粗鋼產能要被壓減。
我省還將支持設立“僵尸企業”破產處置綠色通道;鼓勵非國有資本依法參與國有“僵尸企業”改制重組,完善企業融資風險分擔和補償機制,積極穩妥做好“僵尸企業”信貸退出,落實好貸款損失稅前扣除政策。
有效化解房地產庫存,我省將采取住房公積金向城鎮穩定就業的新市民覆蓋等政策措施,力爭2017年商品住房庫存規模比2015年減少10%。
《方案》明確,將降低制度性交易性成本、要素成本和企業經營性成本三大類成本,到2017年,全省實體經濟要素成本和物流成本分別降低200億元以上,在國家統一框架下,階段性降低“五險一金”。
全省要補好脫貧攻堅、基礎設施、公共服務、生態環境、農產品質量安全等“五塊短板”,2017年全省鐵路運營里程達到4800公里,高速公路通車里程將達到6700公里。
推動供給側結構性改革,四川還有新“三大抓手”,即“一提一創一培”,相比于“三去一降一補”做減法,新“三大抓手”更強調做加法和乘法。
提高經濟發展的質量效益,《方案》明確,將通過系統推進全面創新改革、加快發展壯大新興產業、積極培育新型經濟形態、充分激發創新創業活力,大力推動民營經濟發展,創造新供給培育新動能。推動“中國制造2025四川行動計劃”,到2017年,高新技術產業工業總產值占規模以上工業總產值比重達到28%以上,服務業增加值比重達到43%,民營經濟占GDP比重超過57%。
將開展“制造+服務”試點示范,推進生產性制造向服務型制造轉變,推動生產性服務業向高端化、專業化延伸。
將通過加快產業轉型升級、加強質量品牌建設等,推動轉型升級提質增效創品牌,到2017年,研究與試驗發展經費投入強度達到1.8%,每萬人口發明專利擁有量4.5件,科技進步貢獻率提高到54%左右。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:四川 供給側結構性改革