人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、社會主義民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創造。人民政協優勢的可以概括為三個“獨”：一是獨特性，是與黨的革命道路有著天然的聯系，是具有中國特色社會主義道路的必然產物。二是獨有性，是中華民族文化的時代發揚，天下為公的精神追求，兼容并蓄的政治胸懷，求同存異的價值取向。三是獨到性，是為新中國成立奠定基石，在社會主義建設和改革開放中不斷創新，是中國制度自信的世界展示。

柴俊勇

人民政協成立60多年來，離不開中國共產黨堅強領導。黨始終支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致開展工作，運用人民政協這一政治組織和民主形式，為實現黨的總目標、總任務服務。可以說，人民政協在建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢偉大實踐中，走過了輝煌歷程，建立了歷史功勛。

人民政協有力保障了社會各界有序政治參與。人民政協順應人民群眾民主意識不斷增強的趨勢，有序擴大社會各界政治參與，既反映多數人的普遍愿望，又吸納少數人的合理主張，可以保障最大限度地實現最廣大人民的民主權利。

人民政協有力促進了科學民主決策。堅持協商于決策之前和決策實施之中，是黨治國理政的重要經驗。在政協平臺上，在平等、寬松氛圍中，黨委、政府就經濟社會發展的重要問題和人民群眾關心的實際問題，開展協商討論，廣開言路、廣集眾智、廣求良策，促進作出符合實際、貼近民意的決策。

人民政協有力推動了黨執政方式的改進。黨的領導，一個顯著特點就是寓領導于協商之中。黨委、政府在政協同各黨派團體、各族各界代表人士協商的過程，就是聽取不同觀點、吸收建設性意見的過程，體現了黨對人民意愿和人民權利的尊重，密切了黨和人民群眾的聯系，推動了黨的執政方式的改進，保證了黨領導人民有效治理國家。

當前，我們正處在全面建成小康社會的決勝階段，處在創新驅動發展的攻堅時期，尤其需要看懂政協、看重政協、看好政協，發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構作用，提高履職能力現代化水平，用好政治話語權和政治影響力，為實現“兩個一百年”的奮斗目標，實現中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

人民政協要凝聚廣泛共識。在思想觀念、利益訴求多元多樣的形勢下，將堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同奮斗的思想政治基礎的主軸，準確把握政協性質定位，堅持正確政治方向，正確處理多樣性和一致性關系，鼓勵各種不同意見觀點的交流交鋒，在履職活動中凝聚發展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識，匯聚起決勝攻堅的強大合力。

人民政協要緊扣改革發展咨政建言。發揮人才薈萃、智力密集的優勢，聚焦“四個全面”中的重大問題和群眾最為關切的問題，瞄準發展短板，抓住對全局有牽引作用的關鍵領域和環節，突出以改革發展成果增進全體人民福祉，在深入開展調查研究基礎上，綜合運用全體會議、常委會議、專題協商會等載體，提出具有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議。

人民政協要發揮團結統戰功能。將鞏固和擴大團結作為衡量政協工作成效的重要標準，進一步擴大團結面，尊重和保障黨外人士的民主權利，加強同黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、港澳臺同胞和海外僑胞的團結聯誼，密切與非公有制經濟人士、新的社會階層人士、出國和歸國留學人員的聯系溝通，為黨的事業匯聚各方面智慧和力量。人民政協要著力推進制度建設。貫徹中央關于加強社會主義協商民主建設的意見和中辦關于加強政協協商民主建設的實施意見，建立完善制定和組織實施年度協商計劃制度，推動政協協商與黨委、政府工作的有效銜接，建立健全政治協商、民主監督、參政議政各項制度，推進政協協商民主制度化、規范化、程序化建設。

（作者系上海市政協學習委員會常務副主任）