7月19日，新三板掛牌企業北方新媒宣布暫停股轉，引起傳媒行業一片嘩然。公告稱，國家新聞出版廣電總局（以下簡稱：廣電總局）要求，持《信息網絡傳播視聽節目許可證》的機構掛牌新三板需經廣電管理部門審批，已在新三板掛牌的，則要停牌補辦相關手續。

此外，凱迪網絡、荊楚網、龍虎網、北國傳媒、舜網傳媒、大江傳媒等機構，也受到影響相繼停牌。

網絡節目持證上崗

資料顯示，北方新媒于2015年9月25日在新三板掛牌，主要依托天津門戶網站“北方網”向有網絡宣傳、推廣等需求的客戶及廣告代理商提供廣告服務，服務內容包括網絡廣告、活動營銷、專題宣傳等多種互動營銷模式。

根據北方新媒2015年年報，公司《信息網絡傳播視聽節目許可證》于2016年3月12日到期，截至2015年年報披露日，北方新媒已在辦理相關手續。而廣電總局一紙通知，讓北方新媒公司倉促停牌。

據國家新聞出版廣電總局《國家新聞出版廣電總局辦公廳關于加強網絡視聽節目持證機構參與“全國中小企業股份轉讓系統”管理有關問題的通知》（以下簡稱：《通知》）要求：《信息網絡傳播視聽節目許可證》的持證機構參與全國股份轉讓系統，應向所在地省新聞出版廣電管理部門提出申請，經省級新聞出版廣電管理部門審核報國家新聞出版廣電總局審批后，方可在全國股份轉讓系統掛牌。

而已經在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的，也應按照《通知》要求重新履行申報審批手續，在獲得國家新聞出版廣電總局批準之前，不得在全國股份轉讓系統進行股份交易。

北方新媒公告表示，公司自7月18日起暫停轉讓，在重新履行申報審批手續并獲得國家新聞出版廣電總局批準后，方可恢復轉讓。

《證券日報》記者初步統計，除北方新媒外，南方報業傳媒集團旗下的凱迪網絡、湖北日報傳媒集團旗下的荊楚網、南京報業集團旗下的龍虎網、遼寧日報傳媒集團旗下的北國傳媒、濟南日報傳媒集團旗下的舜網傳媒、江西日報社旗下的大江傳媒等6家機構，也受到上述《通知》的影響，相繼停牌公告。

廣電總局加強監管

長期以來，互聯網視聽節目服務都以國有資本為主導。而相關公司在滬深兩市IPO時，都需要向廣電總局進行前置審批。相比之下，此前相關公司在新三板企業掛牌的條件較為寬松，審批限制環節較少。

按照《互聯網視聽節目服務管理規定》規定，從事互聯網視聽節目服務，應當依照本規定取得廣播電影電視主管部門頒發的《信息網絡傳播視聽節目許可證》，未按照本規定取得廣播電影電視主管部門頒發的《許可證》或履行備案手續，任何單位和個人不得從事互聯網視聽節目服務。

對此，野村綜研（上海）咨詢有限公司通信和ict部總監陶旭駿在接受《證券日報》記者采訪時表示，許可證前置很正常，“對于所有行業而言，只要有許可證要求，如果公司沒有許可證，就屬于違法經營了。比如，市場調研要證照，人才中介要證照，幾乎所有行業都要營業執照之外還要一個行業證照。具體到網絡視聽行業來看，雖然市場上也存在沒有《許可證》繼續經營的公司，但是，國家沒有足夠資源一個一個查，但是如果公司要上市，就應該取得這個資格。也算保護投資者。”

今年3月份，國家新聞出版廣電總局先后公布《互聯網電視服務許可持證機構名單》、《IPTV服務許可持證機構名單》。其中，持有《互聯網視聽節目電視服務許可證》的機構包括：中國網絡電視臺、上海廣播電視臺、浙江電視臺、杭州電視臺等在內的機構588家。(見習記者 謝若琳)