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公務(wù)員提前下班與行政倫理不合
江蘇省徐州新城區(qū)是徐州市政府各機關(guān)辦公的集中地,根據(jù)徐州市政府規(guī)定,目前夏季工作時間是上午九點到十二點,下午兩點到五點半。可是徐州市民張師傅卻向媒體反映,7月25號下午四點半,他到徐州市規(guī)劃局辦事,結(jié)果發(fā)現(xiàn),下午四點四十分開始,規(guī)劃局的工作人員就陸續(xù)開始離崗,到徐州市政府門前的道路上乘坐班車回家。7月27日,徐州市規(guī)劃局在官網(wǎng)上發(fā)布通報稱,26日下午,該局已召開了警示教育會,要求進一步健全局機關(guān)人員加強紀(jì)律約束、作風(fēng)建設(shè)的專門規(guī)定。
盡管徐州市規(guī)劃局一位工作人員隨后向記者表示,該局的通勤車有5點20分和5點30分等多趟。一些沒有私家車的工作人員,需要趕乘通勤車回家。而從徐州市規(guī)劃局步行至乘車地點,需要10多分鐘。倘若在5點半下班,可能趕不上回城的通勤車。但如此回應(yīng)顯然經(jīng)不起推敲,按照規(guī)定,徐州市規(guī)劃局員工應(yīng)在五點半下班。規(guī)定不可輕易違背,倘若覺得可能因此造成回家不便,最應(yīng)該做的是向單位反映,以調(diào)整通勤車的發(fā)車時間,而非其他。
徐州市規(guī)劃局有關(guān)工作人員的回應(yīng),漏洞重重。但更值得條分縷析的,是該事件所引發(fā)的輿論反響。為什么此事輕易攪動了輿論的漣漪?首要原因在于,看似方便了公務(wù)員們的提前下班行為,卻造成了市民辦事的實實在在的不便。新聞中就提及,有徐州市民4點半前來辦事,因為公務(wù)員們在4點40分就開始陸續(xù)離崗,市民不得不第二天再來一趟。公共服務(wù)無形中被縮水。
另一個原因可能在于,明文規(guī)定在那里,但似乎并沒有人把它當(dāng)作一回事。即便在事后,當(dāng)記者連線徐州市規(guī)劃局人事處的相關(guān)人員,亦表示不太清楚這個情況。與公務(wù)員提前下班行為相對應(yīng)的,其實仍是有關(guān)制度與約束的松懈。看似偶然的公務(wù)員提前下班,其背后可能是更大的管理問題。
仔細打量整起事件,令人質(zhì)疑之處,尚不止于此。我注意到,徐州市規(guī)劃局的工作時間是上午9點到12點,下午2點到5點半。換言之,他們的工作時間實際上只有6個半小時,已低于正常的8小時工作制。即便只是從行政倫理的層面來分析,也容易令人不滿。
公務(wù)員群體工作任務(wù)重、職業(yè)壓力大是事實。但由于身份的特殊性與民眾心理的高度預(yù)期,不僅是在上下班的時間上,于任何公共事務(wù)上,公務(wù)員群體或者公職人員都應(yīng)該保持一種分寸感,嚴(yán)謹(jǐn)、審慎、節(jié)制,同步兼顧公眾的感受。但現(xiàn)實是,此種公共心理并不總是存在。徐州市規(guī)劃局的員工提前下班事件,不過是其中一例。
編輯:劉文俊
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