近年來，我國大企業正大步流星走出國門，但中小企業“走出去”卻受到不少束縛。日前，工業和信息化部聯合中國銀行制定的《促進中小企業國際化發展五年行動計劃（2016－2020年）》（以下簡稱“行動計劃”）提出了多項針對性措施，為中小企業融入全球市場解除了后顧之憂。專家指出，“行動計劃”突出解決中小企業國際化面臨的兩大難題，并突出跨境撮合模式，這將為我國中小企業“走出去”創造新的發展機遇。同時，其他國家的中小企業也將能借此機會加快進入中國市場，共同開發第三方市場。

兩大難題均有解

當前，中小企業“走出去”仍面臨不小困難。中國國際經濟交流中心經濟部部長徐洪才指出，目前中小企業融入國際市場面臨兩方面挑戰或困難，一個是信息不對稱問題；一個是“融資難、融資貴”問題。針對這兩個問題，“行動計劃”提出了有針對性的政策。

“信息不對稱已成為制約我國中小企業國際化發展的重要原因，而且這是一個全球性難題，單純依靠市場無法解決。因此，工信部強調解決這一問題是抓到了‘牛鼻子’。”國家發改委對外經濟研究所副研究員李大偉在接受本報記者采訪時說。

對此，“行動計劃”提出了三項解決措施：政府及時發布信息、中行提供匹配對接服務及搭建政銀企對接信息平臺，提供“產業信息、在線金融、跨境撮合”等服務。李大偉表示，政府、銀行及企業共同參與將有助于政策與市場的信息及時傳遞給中小企業，其積極作用很明顯。

針對中小企業“走出去”面臨的“融資難、融資貴”這一“頑疾”，“行動計劃”除了對中小企業開發專屬金融產品、制定差別化信貸政策、加強銀擔合作及開展投貸聯動試點，還提出了試點利用跨境人民幣貸款支持中小企業融資，探索推進自貿區內中小企業按規定從境外借用人民幣資金。

“跨境撮合”機會多

為了加強中小企業與國際市場的有效對接，“行動計劃”強調“跨境撮合”模式，這成為其重要亮點。中行中小企業部總經理王建表示，發達國家的中小企業在管理、技術、產品方面具有優勢，但市場相對飽和；而中國中小企業在這些方面則相對落后，但中國有巨大的市場，二者具有廣闊的合作空間。

中小企業跨境撮合服務更多的是擔當海內外中小企業跨境合作的“紅娘”角色。“上午和津巴布韋的企業談節水項目合作，跟南非的‘生命之源’進行對接，下午又和贊比亞AFE公司對接玫瑰園項目。”周沖日前參加了在湖南舉辦的一場中非企業“相親會”，并最終“相中”了贊比亞AFE公司的項目。會上，每一位像周沖這樣的中企代表都可以與四五撥潛在合作者“一對一”面談，對接需求。

據工信部介紹，接下來的5年時間里，我國跨境撮合服務將聚焦重點產業、重點國家和國內重點地區，對符合國際產能合作、“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃、國家產業結構調整方向的重點行業，圍繞“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶、自貿區等重點區域，聯合開展專題跨境撮合活動，并充分發揮各類對外交流合作平臺的作用。

“跨境撮合的有效實施能降低國內外中小企業合作的交易成本，提高合作效率，為中小企業‘走出去’創造更多合作機會，并提升企業的創新能力。后期操作過程中，在已經劃定的范圍內，還要注意突出中小企業希望參與合作領域的撮合，并針對不同國家、地區采取差別化的撮合模式。”李大偉說。

培育優勢走全球

打鐵還需自身硬，中小企業“走出去”應做好“強身健體”。徐洪才表示，企業本身要提升經營管理水平，注意打造品牌競爭優勢。在國際市場上，也應向價值鏈的中高端邁進，主動融入當地競爭環境，熟悉當地文化、法律法規、宗教、風土人情等。要本土化、國際化相結合。

工信部中小企業局相關負責人指出，鼓勵國內中小企業通過并購、合資、參股等形式獲取全球創新資源，把國外先進技術、資本、人才吸引到中國，將有利于加快推進中小企業供給側結構性改革，實現傳統產業的轉型升級，進一步夯實我國的實體經濟。

此外，“一帶一路”依舊是國內外企業合作的重要平臺，中小企業理應抓住這一機遇。商務部數據顯示，上半年，我國企業在“一帶一路”相關的61個國家新簽對外承包工程項目合同3080份，合同額合計達514.5億美元，同比增長37%，占同期我國對外承包工程新簽合同額的51.6%。

“中小企業‘走出去’應充分發揮自身細分市場的優勢，把握市場需求，進入符合自身發展需要的領域，既可以做小項目，也可以與大企業聯動做大項目；同時，利用自身靈活的優勢，發展有增長潛力的項目，積極融入到全球市場中。”李大偉說，中國的中小企業“走出去”不僅利好自己，其他國家的中小企業也將能借此機會接觸中國市場，把中國市場做大，并可以共同開發第三方市場。(記者 邱海峰)