中新網8月9日電 據日媒報道，日本天皇本月8日通過視頻就“生前退位”問題闡述了自己的想法，日本政府如何應對將成為今后關注的焦點。

規定皇位繼承等的現行日本《皇室典范》中并不涉及“生前退位”相關內容，實現此事需要對法律進行修改，謹慎探討是否與《憲法》相沖突等問題。關于立法形式也存在要修改《皇室典范》還是制定新的特別法等選擇題，課題牽涉諸多方面。

天皇的地位

據了解，日本《憲法》第一條就天皇地位規定是“國民統合的象征”、“基于整體民意”。

若認可“生前退位”，使其地位不基于整體民意而是受天皇自身意見而左右，那么所謂“象征”的應有狀態或將發生變化。政府相關人士還指出一個新問題稱：“若未來出現不愿意成為天皇的皇太子，那么是否予以認可？”

與規定“天皇沒有參與國家政務相關職能”的日本《憲法》第四條之間的關系也成為論點。若政府考慮到天皇意愿展開具體工作，就有可能招致天皇涉及政治的批評。政府需要有所顧及以避免此類事態發生。

日本共同社3日、4日實施的全國緊急電話輿論調查結果顯示，85.7%的受訪者表示可以接受天皇“生前退位”。

日本首相官邸消息人士指出：“有必要關注天皇表明想法后輿論作何反應。”政府相關人士認為，“要提出有關生前退位的法案，條件應該是在國民代表聚集的國會以全會一致或近似于此的形式通過。”

如何完善法律

日媒還指出，是否認可“生前退位”的問題已在日本國會進行過答辯。日本政府舉出了以下理由予以否認：(1)退位的天皇擁有“上皇”或“法皇”權威與新天皇并立的害處；(2)擔憂出現不以天皇自由意愿為基礎的強制退位。要實現“生前退位”，就需要超乎這種國會答辯組織構建出一套新邏輯。

此外，隨著日本《皇室典范》的修改，過去圍繞創設“女性?女系天皇”和“女性宮家”事宜的討論也有可能重新被熱議。為了避免論點越來越多造成磋商需時，現在還有人提出制定僅限當今天皇一代認可退位的特別法這一做法。

考慮制度所有細節

日媒還稱，認可天皇“生前退位”必須在迄今從未設想過的法律層面進行詳細的制度規劃。

由于日本法律上均沒有規定退位后的稱謂、生活所需預算、住房以及進行照料的職員安排等細節，需要制定各項新規定。

若日本皇太子即位，繼承皇位的位次中，第一繼承人就將變成現在皇太子之弟秋筱宮。依照《皇室典范》，僅天皇兒子能成為皇太子。今后面臨的課題還包括是否新設“皇太弟”這一地位。