■背景:

今年6月,國務院印發《關于加強困境兒童保障工作的意見》。困境兒童,是困難群體中最需要幫扶的弱勢群體。如何給予這些缺少父母照顧和家庭溫暖的孩子更多關愛和呵護,讓他們在陽光下健康成長?重慶市政協傾力而為,凝智聚力,持續關注。

關愛困境兒童是國家發展和社會進步的體現。作為政協人,理應責無旁貸地幫助這些兒童在陽光下健康茁壯成長。

“希望通過這件提案的辦理,促進我市困境兒童的幫扶保障工作!”在8月3日重慶市政協召開的重點提案督辦會上,重慶市政協主席徐敬業提出要求。對于親自領銜督辦關于“開展困境兒童公益項目”的提案,他一直掛念于心,也寄予厚望。

讓徐敬業感到欣慰的是,市政協各參加單位、各級政協組織和委員們對困境兒童保障工作歷來關注,并持續助推,取得了實效。

如何讓這些孩子也能擁有親情,享受關愛?重慶市委、市政府在孤兒和事實無人撫養兒童的基本生活和教育保障方面制定了一系列救助制度。市婦聯也積極開展調研,同時探索以項目化方式幫助困境兒童的新機制、新模式和新途徑。

今年市政協四屆四次會議期間,婦聯界委員提交《關于開展困境兒童公益項目的建議》提案,再次為推進重慶市困境兒童保障工作發聲。

委員們建議:建立家庭、社會、學校無縫對接的監護幫扶機制,民政、婦聯、教委協同配合,形成有效監護幫扶、心理關愛服務、社會支持援助“三位一體”的監管幫扶關愛體系,同時實施困境兒童關愛公益項目,通過政府購買服務的方式為困境兒童提供專業、有效、長期的心理服務,及時解決孩子成長中的煩惱。

市民政局局長劉濤介紹,目前重慶市已建立了困境兒童基本生活保障制度,還推行“1+1+N”親情關愛模式,啟動了“百縣千村”困境兒童社區服務項目試點。下一步將認真貫徹落實國務院《關于加強困境兒童保障工作的意見》,抓緊草擬重慶市貫徹實施意見,落實救助保障政策,完善結對幫扶機制,充分發揮群團組織優勢,廣泛動員社會力量參與,建立健全覆蓋全市城鄉、上下聯動、協調配合的困境兒童保障工作體系。同時鼓勵社會力量參與,建立政府主導與社會參與的良性互動機制。

提案辦理結果令人滿意,但市政協并沒有止步。

困境兒童基本生活費補助標準偏低,困境兒童專業化服務水平較低……諸多問題仍然凸顯,委員們持續關注,不懈建言。

“開展心理幫扶服務是個‘技術活兒’,建議引入社工等專業的社會力量介入項目?！笔姓f委員唐樹森認為,幫扶人員如果缺乏兒童服務的專業知識和技能,無法較好滿足困境兒童健康成長需求。

市政協委員、巴南區婦聯主席唐寧通過親身經歷表示,市婦聯開展的困境兒童心理團體輔導活動效果非常好,應堅持常態化,“建議增加團體輔導活動時間,深化效果”。

“市婦聯推行‘1+1’結對幫扶模式時要注意薄弱環節?！笔姓f委員師明建議加大對村居干部、志愿者的培訓力度,增強責任意識,探索工作方法。

從事慈善工作近二十年的市政協委員吳英杰則建言,要特別注重對一些已經出現心理障礙的“問題兒童”,在給予困境兒童關心關愛的同時注意加強監管。

徐敬業表示,市政協將長期關注此項工作,在動員全社會互動參與方面下功夫,并結合“委員傳遞正能量”履職實踐活動,發動更多委員參與到幫助關愛困境兒童行動中。