小城鎮(zhèn)規(guī)模普遍偏小,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、風(fēng)貌陳舊、環(huán)境衛(wèi)生不佳,文化特色缺失。如何提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平,構(gòu)建與萬(wàn)州主城功能、風(fēng)貌、內(nèi)涵相適應(yīng)的城鎮(zhèn)格局?這是萬(wàn)州區(qū)委、區(qū)政府今年確定的一項(xiàng)重點(diǎn)突破工作,也是區(qū)政協(xié)的一項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題。近日,萬(wàn)州區(qū)政協(xié)召開(kāi)常委會(huì)議,專題協(xié)商小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作。

“小城鎮(zhèn)是萬(wàn)州城市建設(shè)的短板。這項(xiàng)工作‘等不得’、‘急不得’。‘等不得’是因?yàn)槲覀兊男〕擎?zhèn)與周邊區(qū)縣有差距,必須盡快追趕;‘急不得’是因?yàn)樾〕擎?zhèn)建設(shè)不能一蹴而就,需找準(zhǔn)癥結(jié)、明確方向。”區(qū)政協(xié)副主席譚俊英說(shuō)。

“我們鎮(zhèn)的規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性和連續(xù)性,一屆領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)意圖,我希望切實(shí)扭轉(zhuǎn)規(guī)劃跟著領(lǐng)導(dǎo)走的局面。”一位來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政協(xié)常委的發(fā)言引發(fā)大家的熱議。“很多小城鎮(zhèn)的規(guī)劃起點(diǎn)不高,定位不準(zhǔn),有的甚至簡(jiǎn)單復(fù)制城市建設(shè)模式。”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村管所的工作人員大多是非專業(yè)人士,能力不足,水平不夠,必須著力解決。”……

區(qū)政協(xié)常委、三峽繡手工藝品公司負(fù)責(zé)人史磊認(rèn)為,應(yīng)以打造享譽(yù)“百年”的小城鎮(zhèn)思維,立意高遠(yuǎn)地對(duì)小城鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。她說(shuō),歐洲很多小城鎮(zhèn)都有上百年的歷史,其發(fā)展定位非常明確,個(gè)性特色十分明顯。國(guó)內(nèi)也有很多特色小城鎮(zhèn),如蘇州的刺繡之鄉(xiāng)等等,都是“國(guó)字頭”名號(hào)。

常委們還建議,要預(yù)防交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”在小城鎮(zhèn)蔓延;要把有限的建設(shè)資金投放到管網(wǎng)下地、路面整治、垃圾處理等“里子”工程上來(lái);制定小城鎮(zhèn)管理辦法,重拳整治容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生;嚴(yán)厲打擊違法建設(shè),堅(jiān)決杜絕重復(fù)建設(shè)和“短命工程”;著力解決制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的土地、資金、人才瓶頸,全面提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

“小城鎮(zhèn)建設(shè)是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要抓手。”區(qū)政協(xié)主席譚德成建議,要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重規(guī)劃的強(qiáng)制性和連續(xù)性,確保一張藍(lán)圖干到底;強(qiáng)化車站、停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善小城鎮(zhèn)功能;重視歷史文化保護(hù),留住城鎮(zhèn)特有氣質(zhì)和基因;加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管,有效預(yù)防和嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為,營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境。

區(qū)城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)人表示,將認(rèn)真吸納政協(xié)常委會(huì)的意見(jiàn)建議,著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、著力塑造特色風(fēng)貌、著力突出建設(shè)重點(diǎn)、著力完善配套功能、著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理、著力強(qiáng)化要素保障,用3-5年時(shí)間建成一批環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居、富有活力、各具特色的小城鎮(zhèn),讓萬(wàn)州的小城鎮(zhèn)煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。