中醫藥產業是江西省的傳統優勢產業,然而當前產業上升進入了“瓶頸期”。如何升級中醫藥產業,通過“以點帶面”推動江西省經濟發展實現多贏,成為委員關注的的熱點。在今年初召開的省政協第十一屆四次會議上,來自醫藥衛生界別的涂國卿委員提交了《關于升級中醫藥產業,發展綠色旅游,健康興贛的建議》提案。無獨有偶,吳鋒剛、徐江明等委員也聯合多名委員分別提交了《關于對我省中醫藥產業轉型升級的建議》《關于重點打造江西中醫藥大學觸發“中醫藥+”生態產業核聚變的建議》等提案,聚焦我省中醫藥產業發展,共同建言推進中醫藥成為江西特色發展的強勁動力。

“升級中醫藥產業,發展綠色旅游,健康興贛”是一條可行性很高的戰略。涂國卿委員建議組織并實施“升級中醫藥產業,發展綠色旅游,健康興贛”項目;整理并挖掘旴江流派醫學技能和樟樹幫、建昌幫制藥工藝,在旅游景點設置觀摩室,演示飲片炮制和膏方制作工藝;制定并選擇好我省旅游養生線路圖,倡導在玩中養生,將中醫藥文化和養生結合起來;在景點或景點中的鏈接點,建設養生場館;鼓勵有中醫資質的醫師開設中醫養生機構,并有序安置在景點附近,專門成立機構進行管理。

“我省中醫藥產業憑借文化優勢、資源優勢、產業特色和市場前景,完全具備了成為我省支柱產業的條件和潛力。”吳鋒剛委員建議,制訂《江西省中醫藥產業發展‘十三五’規劃》,厘清發展思路;對符合條件的中藥企業辦理一般納稅人認定,享受農產品抵扣政策,符合稅法規定從事藥用植物和初加工的企業免征、減征所得稅;對中醫藥企業進行一輪專門的上市輔導和創新能力提升示范活動。具體實施好中藥材種植GAP建設工程、產業升級工程、“互聯網+”工程、科技支撐工程、人才培養工程、大數據平臺建設工程、海外推廣工程、“江西幫”中醫藥歷史傳承工程為核心的中醫藥產業轉型升級八大工程。

“以“江西中醫藥大學+”為引領,開辟中醫藥產業集群、健康養生產業集群,特色旅游產業集群。”徐江明委員希望我省能夠及早籌謀,在生態文明示范省建設戰略中全力做強江西中醫藥大學。為此,他建議把江西中醫藥大學打造成為一所在全國叫得響的大學,推動“江西中醫藥大學+中醫藥產業鏈、+產城學、+旅游、+健康養生產業”,對“江西中醫藥大學+”的系列內容提供政策和金融扶持。

委員們的建議得到廣泛關注,省領導高度重視中醫藥產業大發展,省衛計委、省旅游局、省藥監局、省財政廳、省發改委等部門多次上門主動和委員協商溝通提案辦理情況。

4月1日,省委、省政府召開加快中醫藥發展工作推進會。會議討論了《關于加快中醫藥發展的若干意見》和《共建國家中醫藥綜合改革試驗區協議書》,研究建立中醫藥健康服務發展、中醫藥文化傳承工作及中醫藥重點產業集群和重點企業發展等三項重點工作推進機制。6月,省政府正式出臺《關于加快中醫藥發展的若干意見》,提出以創新升級為主線,推動中醫藥發展,努力打造中醫藥強省。《意見》明確,到2020年,基本建成以中醫醫療、養生保健、康復養老、健康旅游為重點的省、市、縣三級中醫藥健康服務體系,全省50%的縣達到全國基層中醫藥工作先進單位建設標準;建成全國最重要的中藥材種植養殖、加工、現代制藥基地和交易物流中心,全省中藥材種植面積達到100萬畝,建成30個贛產道地藥材和優勢中藥材種植基地;中藥產業規模不斷壯大,年銷售收入超百億元企業達到5家,全省中藥產業主營業務收入年均增長15%以上,達到1000億元。在提升中醫醫療服務能力方面,實施中醫醫院標準化建設工程,重點建設10個省級區域中醫醫療中心。在發展中醫養生保健服務方面,鼓勵社會力量舉辦中醫養生保健機構和醫養融合養老機構。在做大做強中藥產業方面,建立完善原產地標記制度,實施優質中藥材生產工程。在提升中醫藥創新能力方面,建設國家級創新藥物與制藥設備研發生產基地;大力發展遠程醫療、移動醫療、智慧醫療等新型服務。在加強中醫藥人才培養和文化交流方面,開展中醫臨床人才培養與醫教協同改革試點;實施“杏林”計劃,著力引進高層次人才;保護開發民間中醫獨特療法和一技之長;加強國際交流,努力拓展海外市場。在完善中醫藥發展政策保障方面,放寬中醫藥行業準入,加大財政金融投入,吸引社會資源投入中醫服務,營造良好市場環境。