中新網8月19日電 國新辦今天召開國務院政策例行吹風會，發展改革委副主任連維良談到地方“去產能”時表示，地方政府對去產能負總責，已經簽訂責任書，要嚴格按照責任書來落實，如果不能如期完成任務，要按照責任書的約定進行問責。

連維良介紹，截至7月底，鋼鐵行業退出產能2126萬噸，完成全年目標任務量4500萬噸的47%；煤炭行業退出產能9500多萬噸，完成全年目標任務量2.5億噸的38%。

連維良稱，鋼鐵煤炭去產能工作在黨中央、國務院領導下，由發展改革委和工信部共同牽頭，25個部際聯席會議成員單位共同參與。盡管鋼鐵煤炭去產能工作非常復雜，面臨很多具體困難，但是對全年完成目標任務，包括對整個去產能目標任務的完成充滿信心。

連維良談到進一步措施時指出，可歸納為四個落實，即：落實責任、落實措施、落實進度、落實獎罰。第一，落實責任。要進一步明確企業在去產能方面的主體責任，地方政府對去產能負總責，已經簽訂了責任書，要嚴格按照責任書來落實，如果不能如期完成任務，要按照責任書的約定進行問責。

第二，落實措施。圍繞去產能，國務院分別印發了6號文件和7號文件，一個是關于鋼鐵的，一個是關于煤炭的。圍繞這個落實，相關部門制定了8個配套文件，抓好6號文件和7號文件，以及8個配套文件的落實，這是完成去產能任務最重要的保障。

第三，落實進度。現在每月要統計和通報去產能的進展情況。前期一些企業在這方面有一些認識上的誤區或者基于自身利益的特殊考慮，有一些企業認為，今年的去產能任務只要在年底前完成就行，所以說前期有不少企業把去產能的時間節點放在了四季度，或者說有些直接放到了12月份，現在要求去產能的任務不能都集中到年底完成，因為去產能的工作非常復雜，有大量的工作要做，特別是分流安置職工和妥善處置債務，而且去產能要拆除設備、關礦閉井，都需要一個時間，所以要求企業去產能時間進度盡可能往前安排。現在了解到，很多地方和企業已經作了調整。

第四，落實獎罰。為了支持鋼鐵煤炭去產能，中央財政專門安排了專項的工業結構調整資金，在資金使用上明確了多退多補、早退多補，這就是鼓勵地方和企業多退、早退。對于不能按照規定進度完成任務的，不僅要按照責任書確定的原則問責，同時還要減少對獎補資金的支持。

對于去產能問題，工信部原材料工業司司長周長益補充說，實際上上半年的主要工作是在制定方案和落實到具體的企業和設備上，6月份才跟各省市簽訂責任書。實際上全力以赴來推進這項落實工作、化解過剩產能工作是從下半年才正式開始的，上半年在邊制定方案，各地區、各企業也在邊推進這個工作，所以說在上半年完成47%這個目標，這個進度是不低的。