“功能不配套、產業不發達、專業人才缺乏、管理體制機制不科學,導致主城區看病就醫遠、出門打車難、就業機會少、停車不方便……”

“我們將圍繞建設武陵山片區區域性中心城市的目標,舉全市之力把銅仁中心城市做大做強做好,讓更多市民共享城市發展成果……”

貴州省銅仁市委副書記、市長陳晏近日率兩位副市長及市直相關部門主要負責人,應邀出席市長與政協委員座談會,對委員提出的意見建議作出積極回應。

近年來,市長與政協委員座談會已經成為銅仁市政協最具關注度和影響力的協商平臺,在實踐中體現了人民知情權、參與權、表達權、監督權的有機結合。市政協不斷建立健全協商制度,從選好題、深調研、搭好臺、促轉化等方面入手,推動協商民主廣泛多層制度化發展,使協商成果轉化成一件件惠民利民的好事實事。

制度設計:科學、規范、合理

中共銅仁市委十分重視政協協商民主,先后出臺了《關于加強全市人民政協工作的意見》、《關于推進人民政協協商民主工作的意見》等8個政策性文件,建立了協商選題、成果報送、意見反饋、督辦落實四項機制,提出了黨政領導、相關部門參與政協協商的具體要求,并將采納落實政協協商意見建議情況納入專項督查和績效考核。

在全面深化改革工作中,中共銅仁市委還出臺了《中共銅仁市委關于加強人民政協民主監督的意見》,為政協“能監督、敢監督、真監督”提供了制度保障。市政協也相應完善了重點提案督辦、提案辦理結果公開、社情民意、民主評議等配套制度,印發《關于加強市直黨政部門與政協專門委員會對口聯系工作的意見》,進一步暢通了互動交流渠道,為切實履行民主監督職能創造了良好的制度基礎。

2012年以來,市政協堅持每季度開展一次常委會議專題協商和提案辦理協商、每月進行一次專委會對口協商和界別協商,探索開展微信網絡議政,開辦電視訪談協商,逐步形成了全方位的協商格局。與此同時,市政協還將調研、視察、提案等履職活動與協商議政結合,把調研視察報告有關意見建議轉化成政協提案、社情民意、大會發言等,通過更多平臺和渠道進行呼吁。

成果轉化:專注、持續、增效

為提高協商實效,市政協持續推動、久久為功,采取“一個主題抓三年”的方式,連續多年跟蹤關注脫貧攻堅、教育、公共交通、旅游、萬山汞工業遺產保護開發、烏江流域保護與開發等課題,打好協商“組合拳”。

市政協連續三年“鎖定”教育,先后就城區中小學“大班額”、教育“9+3”計劃、學前教育發展開展協商,相關協商成果已轉化為銅仁教育事業跨越發展的強勁推力。市政協還連續三年對區縣“減貧摘帽”工作進行專項視察,組織人員深入貧困鄉鎮和貧困村進行蹲點調查,提出“精準幫扶、精準統計”的建議,推動了精準識別、精準幫扶、精準考核和精準管理“四個精準”工作機制的誕生。2014年10月,全國扶貧辦主任會議在銅仁召開,將“精準扶貧銅仁模式”向全國推廣。

跟蹤督辦是推動成果轉化的“硬尺子”。工作中,市政協聯合市委、市政府督查部門,對市委、市政府領導在政協調研視察報告上所作批示的采納落實情況進行重點督查,對采納落實行動迅速、成效顯著的進行宣傳報道,對反應遲鈍、推諉拖拉的進行跟蹤問效。