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民營(yíng)醫(yī)院:前途光明,道路曲折

2016年08月24日 10:33 | 作者:張立 | 來源:光明網(wǎng)
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8月,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則(2016—2020年)》,取消了社會(huì)辦醫(yī)的多項(xiàng)限制。有人形容,這是民營(yíng)醫(yī)療的又一春。近年來,國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的政策密集出臺(tái),民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量也在快速增加。那么,民營(yíng)醫(yī)院的現(xiàn)狀究竟如何?人們對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的“偏見”有沒有消除?民營(yíng)醫(yī)院有沒有沖破“玻璃門”?(8月22日 《人民日?qǐng)?bào)》)

隨著人們健康觀念的深入和就醫(yī)市場(chǎng)的不斷壯大,民營(yíng)醫(yī)院涉足醫(yī)療行業(yè)的需求已經(jīng)越來越強(qiáng)烈。雖然有客觀的市場(chǎng)需求,又有國(guó)家政策的“放開一馬”,但對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院來說,并不意味著一紙政令就可迎來民營(yíng)醫(yī)院的春天。換一句話說,即便建成一批民營(yíng)醫(yī)院,未必會(huì)有患者來就診。民營(yíng)醫(yī)院被允許進(jìn)市場(chǎng),只是民營(yíng)醫(yī)院解決“入場(chǎng)”問題,想要成為合格的運(yùn)動(dòng)員甚至是優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員,恐怕還有很多難題待解,這顯然需要一個(gè)過程。

一來是患者固有的就醫(yī)觀念問題。不少患者認(rèn)為,公立醫(yī)院仍然比民營(yíng)醫(yī)院要可靠的多,客觀上,公立醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、人員配備、資金和政策保障等方面都要比民營(yíng)醫(yī)院更勝一籌。事實(shí)證明,醫(yī)療資源倒金字塔形的資源配備也堅(jiān)實(shí)的支撐著患者的這種固有認(rèn)知。

二來是單獨(dú)一兩項(xiàng)政策難撐民營(yíng)醫(yī)院天空。國(guó)家雖然公布了支持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的原則規(guī)劃,但該規(guī)劃仍然屬于粗線條,且現(xiàn)實(shí)當(dāng)中一些既有的政策,可能仍然未被廢止,這些政策仍然與規(guī)劃相背而行。即便是支持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的相關(guān)政策,由于部門化的制定模式,碎片化的政策仍然不足以彌補(bǔ)民營(yíng)醫(yī)院在運(yùn)行中的困境。

民營(yíng)醫(yī)院在不同地區(qū)表現(xiàn)出了不同的業(yè)績(jī),諸如像深圳,一系列配套措施的跟進(jìn),公立醫(yī)院改革取消編制等改革的同步實(shí)施,已經(jīng)為民營(yíng)醫(yī)院開辟戰(zhàn)場(chǎng)提供了良好的大環(huán)境,并且也開創(chuàng)了民營(yíng)醫(yī)院的固有市場(chǎng)。但即便是在深圳,民營(yíng)醫(yī)院在人才晉升、流動(dòng)、政策支持等方面,仍然存在著或明或暗的政策壁壘,民營(yíng)醫(yī)院的多重玻璃門仍在。跳出深圳等大城市來看,民營(yíng)醫(yī)院新面孔不少,但患者不多前景仍然不夠樂觀的民營(yíng)醫(yī)院不在少數(shù)。

現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,民營(yíng)醫(yī)院的弊端必須要正視,患者就醫(yī)成本,騙患者就醫(yī)、一錘子買賣等問題,不可回避。這些年來,被曝光的民營(yíng)醫(yī)院逐利案件不在少數(shù)。倘若再加上政策等外部因素給民營(yíng)醫(yī)院造就的困難,民營(yíng)醫(yī)院的春天不會(huì)隨著支持政策的到來而必然到來。

民營(yíng)醫(yī)院的生存和發(fā)展不是新問題,從蒲田系到民營(yíng)醫(yī)院實(shí)體的創(chuàng)建,民營(yíng)醫(yī)院的影子并不少見。隨著鼓勵(lì)性政策的實(shí)施,民營(yíng)醫(yī)院的前途必然是光明的,但如何走好,顯然需要各方相向而行。對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院本身而言,要規(guī)范服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,形成性價(jià)比相對(duì)合理的就醫(yī)市場(chǎng)環(huán)境,以質(zhì)量取勝,從自身方面當(dāng)一名經(jīng)得起市場(chǎng)和規(guī)則考驗(yàn)的“運(yùn)動(dòng)員”。

而在外部環(huán)境的優(yōu)化方面,一些滯后的政策,一些明顯不平等的規(guī)則,顯然需要政府相關(guān)部門加大改革力度,消除公私醫(yī)院在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不平等,讓公私醫(yī)院能夠處在同一條起跑線上。消除各種顯性和隱性的政策障礙,為民營(yíng)醫(yī)院從被準(zhǔn)入到鼓勵(lì)快速跑提供外部環(huán)境。(張立)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:民營(yíng)醫(yī)院 醫(yī)改

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