“隨著近年來循環經濟建設的日益推進，環保產業正在逐步形成新的經濟增長點。與此同時，在我國宏觀經濟形勢呈現出下行壓力較大的背景下，節能環保產業的興起可以承擔更多的經濟下行壓力。”經濟學家宋清輝在接受《證券日報》記者采訪時表示。

稍早之前，國家發改委刊文表示，多項環保政策即將出臺。其中最值得關注的是，發改委表示，下一步工作將強化產業扶持，即研究制定“十三五”節能環保產業發展規劃，明確產業發展方向和支持政策，大力推進節能環保產業供給側結構性改革。與此同時，研究設立節能環保產業發展基金，引導社會資本投入節能環保產業。

財經評論家溫鵬春在接受《證券日報》記者采訪時表示，設立節能環保產業基金、引導社會資本投入節能環保產業，有利于調動社會資本對節能環保產業的投入力度，形成合力、優勢互補；此外，還可在更大程度上促進節能減排整體工作的推進，進而造福社會。

數據顯示，上半年我國單位GDP能耗下降5.2%，超過全年目標任務。高耗能行業能耗繼續保持低位運行，發電結構不斷優化。其中，規模以上火電發電量延續負增長態勢，同比下降3.1%。規模以上水電、核電、風電發電量增長迅速，同比增長13.4%、24.9%和24.4%。與此同時，我國空氣質量總體向好，水環境質量也總體穩定。

溫鵬春認為，“堅持綠色發展，著力改善生態環境，堅持綠色富國，綠色惠民，為人民提供更多優質生態產品，推動形成綠色發展方式和生活方式”是我國“十三五”規劃的五大發展理念之一。而發改委提出的引導社會資本投入節能環保產業的具體措施，可以重點以發展混合所有制模式下的共同經營為突破口，堅持政府引導、社會參與、利益共享為發展理念，全面協調，統籌發展，同時可加大政策扶持力度和稅收優惠。

在宋清輝看來，節能環保產業與其他產業之間具有多層次、全方位的關聯作用，該產業有望發展成為我國經濟增長新的亮點。不僅如此，節能環保產業對于我國的國民經濟還具有較強的滲透性，它的良性發展在一定程度上能夠帶動其他產業的健康發展，進而推動產業結構轉型與技術升級。■本報見習記者 杜雨萌