本報訊(記者 解麗)昨日，國內最大的社保第三方專業機構“51社保”發布2016《中國企業社保白皮書》。《白皮書》調研顯示，受經濟下行、成本壓力影響，企業社保的合規性在2016年開始停滯不前，甚至在繳費基數合規性上出現大幅下滑。數據顯示有74.89%的企業未按照職工工資實際核定，其中36.06%的企業統一按最低基數繳費。而這意味著員工的社保被“降低標準繳納”，勢必影響今后的待遇享受。

據了解，衡量社保是否合規，主要有三大要點，參保及時性、險種的覆蓋面以及繳費基數合規性。《白皮書》數據顯示79.12%的企業為員工在入職30日內即參保，而這一數據在近兩年都基本穩定在80%左右。同時，仍有17.66%的受訪單位在試用期結束后辦理，2.92%的單位視領導安排，還有0.29%的單位一直都沒上社保。這反映出企業參保時間合規性總體上遵守程度良好，但試用期未按規定及時參保問題仍然十分突出。

從險種覆蓋面來看，2013年到2016年以來呈現出從強制型逐步向補充型、福利型延伸的趨勢。這反映出企業社保意識正在變革，開始以福利視角、員工視角來思考法定福利與自主福利的協同配合。調查顯示，社保參保覆蓋面保持高位(90%以上)；住房公積金由2013年的65.22%提高到2015年的79.79%，2016年為75.18%，穩中略降；補充醫療保險由2015年的27.51%達到了2016年的29.05%。總體來看，企業購買補充商業保險有了約30%的覆蓋面。但從繳費基數合規性來看，2016年社保繳費基數完全合規的單位僅占25.11%，相較于2015年的38.34%出現下滑。

據了解，社保繳費基數核定的基礎是職工工資，根據目前全國各地相關政策規定，社保繳費基數主要依據職工上年月均工資或當月/上月工資為基礎來核定，以前者為多。數據顯示，目前仍有74.89%的單位繳納基數未合規。而未合規主要有三種方式：統一按最低下限基數繳納(36.06%)、按內部分檔基數繳納(18.10%)按固定工資部分不算獎金(15.33%)。此外，企業社保面臨跨地區差異、實操方式落后等艱巨挑戰。49%的企業跨地區經營，由于社保政策實務的屬地差異性，社保經辦難度加大。