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哈爾濱嚴處7處不可移動文物遭破壞事件
30日,黑龍江省哈爾濱市紀委召開常委會議,對該市雙城區“劉亞樓舊居”等7處不可移動文物遭到嚴重破壞事件的11名相關責任人進行了追責。6月25日凌晨,位于黑龍江省哈爾濱市雙城區一處棚戶區改造現場內的7處不可移動文物被強拆,損毀嚴重,不可恢復。
此次被損毀的7處文物分別為開國上將劉亞樓舊居、東北民主聯軍前線指揮所衛生所舊址、東北民主聯軍前線指揮所警衛連舊址、東北民主聯軍獨立團團部舊址、東北民主聯軍獨立團炊事班舊址、東北民主聯軍獨立團通信班舊址、陳家銀鋪舊址。這些建筑都是在第三次全國文物普查期間被列入不可移動文物的。
東北民主聯軍也就是后來的“第四野戰軍”。開國上將劉亞樓1946年初任東北民主聯軍參謀長。當時“四野”的指揮所就在雙城。前線指揮部在雙城的兩年里,“四野”先后指揮大小戰役、戰斗22次。1948年9月,林彪、羅榮桓、劉亞樓、譚政率領東北野戰軍發起了遼沈戰役,解放了東北全境,為新中國的成立立下了不朽功勛。而這次戰役的決策之地就是位于哈爾濱雙城的第四野戰軍指揮所。
雙城區文體廣電局負責人鄭孟楠表示,這7處不可移動文物都跟革命歷史文物相關,為了避免拆遷工作出現失誤,他們之前已經通知了規劃局、住建局以及拆遷辦,印發了不可移動文物的名錄以及《文物保護法》兩高司法解釋,對方知道這里有不可移動文物,可這些珍貴的文物還是遭到了強拆。
案發后,雙城區文物保護部門第一時間封鎖現場,設立文物保護警示牌和警戒線,防止房屋構件二次受損。公安機關已將破壞文物的犯罪嫌疑人李某某抓捕歸案。經審訊,李某某交代其所為是拆遷公司負責人常某某指使,常某某到案后,對指使他人違法損毀文物的事實供認不諱。案件目前處于公安機關補充偵查階段,待補充偵查完結,即由檢察機關提起公訴,交由人民法院依法審判。
據了解,雙城區征收辦公室在實施征收棚戶區改造工程項目中,違反規定,未經招投標,與沒有拆除資質企業簽訂拆除協議,指定該企業承擔拆除項目。同時,對征收范圍內的文物,未認真履行文物保護職責,對拆除企業監督不力,使得這7處不可移動文物雖“掛牌保護”仍未能“幸免于難”。
據雙城區政府一位工作人員介紹,棚戶區項目規劃前,區政府也知道這7處不可移動文物的存在。為此,當地政府曾分別于2015年和2016年向上級有關部門請示。在沒有獲得批復的情況下,雙城區針對這7處不可移動文物,要求做好保護工作,禁止拆除。然而,在利益驅動下,不法分子索性一不做二不休,深更半夜一拆了事,懷著僥幸的心理,先造成毀損的既定事實,再順水推舟“運作”補辦相關手續。
“我覺得這次事件是一種慣性,以前對文物保護比較漠視,一切圍繞經濟建設,而且,一直以來,文物部門的執法力比較弱,按照《文物保護法》,文保執法還主要集中在事后處罰和追責,缺乏及時阻止破壞、強拆的行政強制力。對于土地開發、拆遷更是無力置喙,這幾乎是全國都面臨的文保困局,保護文物必須加大執法力度。并且,文物部門是雙重管理,國家文物局負責業務指導,人員任命權在地方,存在管理上的弊端。”黑龍江大學歷史文化旅游學院副院長王樂文說,“但通過這次事件,我們也應該看到積極的一面,哈爾濱市這次事件處理得很快,這是一個很好的趨勢,說明文物保護工作越來越受到重視。”(記者朱偉華、張士英)
編輯:邢賀揚
關鍵詞:哈爾濱 不可移動文物 破壞事件