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人氣地氣和氣 G20展現中國外交“大智”
中新社北京9月4日電(記者 沈嘉)“世界那么大,問題那么多,國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案,中國不能缺席。”中國國家主席習近平在2016新年賀詞中的這句話,在今年一系列重大外交行動中被不斷闡釋。正在杭州舉行的二十國集團(G20)領導人峰會是最新注腳。
小智治事,大智治制。G20峰會在中國的深度參與下,所謀不在“一事一策”,而是有更新規制的全盤考量,這在以下三個維度得以體現:
——聚人氣,因應世界經濟和權力格局重大變化。
此次G20杭州峰會,為發展中國家安排了史上最多的席位。其中,東盟輪值主席國老撾、77國集團輪值主席國泰國、非盟輪值主席國乍得、非洲發展新伙伴計劃組織輪值主席國塞內加爾以及哈薩克斯坦、埃及兩個有代表性的發展中大國一同出席。
可以看到景象是:發達國家和發展中國家作為平等伙伴同坐在一張桌子上,共謀世界經濟長遠健康發展大計。
更為重要的是,發展中國家拿到了為自身利益發聲的話筒,這為平等協商和決策提供了根基和舞臺,是中國作為主持國因應世界格局之變的順勢之舉。“各國要加強溝通和協調,照顧彼此利益關切,共商規則,共建機制,共迎挑戰。”中國最高領導人的講話點明了“以平等為基礎,更好反映世界經濟格局新現實”的觀念。
外交分析人士指出,多邊國際會議參加成員的構成和級別高低是檢驗主辦方影響力、感召力的重要指標,并直接關系到會議機制本身的未來發展。
G20杭州峰會之所以“高朋滿座、新朋云集”,也是中國外交的內涵不斷豐富、外延不斷拓展、國家的軟硬實力不斷提升的結果。
近年來,隨著中國與外界的聯動日益深刻,中國外交的“主場時刻”也不斷增多。從博鰲、亞信會議、APEC到G20,中國經營主場外交的能力經由量變到質變,體現出“中國故事”在全球復雜圖景下的吸引力,也為中國積聚并經營雙多邊外交的復合效應提供了良好條件。
——接地氣,站位“命運共同體”追求務實行動。
梳理中國高層在G20杭州峰會期間的講話可以找到三個關鍵詞:務實行動、人民福祉和命運共同體。
“一個行動勝過一打綱領”是對注重實效的生動表述。今年G20第一次將發展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,第一次圍繞落實《2030年可持續發展議程》制定行動計劃。中國國家主席習近平4日出席G20杭州峰會并致開幕辭時說,應該讓二十國集團成為行動隊,而不是清談館。
中國還藉G20舞臺向國際社會傳遞出一個信號:二十國集團不僅屬于二十個成員,也屬于全世界。“我們的目標是讓增長和發展惠及所有國家和人民,讓各國人民特別是發展中國家人民的日子都一天天好起來!”
中國外交行動所指向的目標也日益清晰:構建以合作共贏為核心的新型國際關系,打造人類命運共同體。
——興和氣,“聚同化異”推動可持續性發展。
G20的使命不僅包括協調各國之間的財金政策,也肩負推動可持續的國際經濟發展和實現國際發展公正性的責任。新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年在近日發表的文章中稱,是次峰會若能在反對民粹主義、民族主義和地緣政治過熱,促進世界自由貿易和推進全球化方面取得共識,對中國和世界都十分有利。
全球化所引起的問題,唯有以更加開放的方式來化解,這是中國高層在G20峰會上對外宣示的決心。
“求同存異、聚同化異”的包容性智慧在中國的外交運籌之中得以進一步體現。“聚利益、責任、挑戰之同,化意識形態、政治制度、發展階段之異”是聚同化異的具體表現。在G20平臺上,中國積極發揮橋梁作用,通過精準的政策溝通,縮小各方認知差距,更有效地形成合力。
“和衷共濟、和合共生是中華民族的歷史基因”,“國強必霸的邏輯不適用”,“不是要營造自己的后花園,而是要建設各國共享的百花園”……在G20峰會上,中國高層對本國外交定位進行了反復闡釋。這非是第一次明確自身主張,但在中國愈加主動地參與國際治理的背景下,這種展現誠意的姿態對廓清外界認知尤有必要。
中國民間總結出“和氣生財”的智慧,而官方對此道的廟堂演繹,不僅旨在打通全球化背景下的“生財”關卡,更是要為區域及國際和平穩定發展提供思想動能。“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”的G20主題并非無本之木,而固本之道就是以人氣、地氣、和氣從機制上加以迭代更新,在沖突和競爭中找到包容并可持續的合作路徑。(完)
編輯:周佳佳
關鍵詞:人氣 地氣 和氣 G20 中國外交“大智”