8月15日起，“動車吸煙處罰規(guī)定”升級 。圖為在石家莊火車站站臺上，旅客趁著停車間隙下車吸煙。　　北京晨報記者 王巍/攝

8月15日，鐵路部門發(fā)布升級版的“動車吸煙處罰規(guī)定”，全路客票系統(tǒng)(含售票窗口、12306網(wǎng)站及手機(jī)客戶端、自動售票機(jī))對在動車組列車上吸煙被公安機(jī)關(guān)依法處罰的旅客可暫停發(fā)售動車組車票。對此，近日有旅客向本報反映，為何動車全面禁煙，出臺嚴(yán)厲的處罰措施，而普速列車不禁煙呢？鐵路部門表示，高鐵列車全封閉車體、高速運行，且車內(nèi)設(shè)有數(shù)量眾多傳感器，有煙即會引發(fā)車輛緊急降速或停車。普速列車非全封閉，且車廂內(nèi)同樣禁煙，只允許在吸煙區(qū)吸煙。

遭遇

床位臨近吸煙區(qū) 被熏得一夜未眠

暑假期間，市民陳先生從北京出發(fā)乘坐Z字頭火車臥鋪出差。“我買的夕發(fā)朝至的車次，沒想到這一晚上，我就沒怎么睡。”陳先生說，由于他的鋪位臨近吸煙區(qū)，不吸煙的他被車內(nèi)的“煙民”熏得夠嗆，翻來覆去睡不著。陳先生在吸煙區(qū)看到，車門附近還設(shè)有兩個可折疊的煙灰缸，里面有不少煙頭，但是旁邊的窗戶也無法打開，導(dǎo)致煙霧排不出去。“為何動車禁煙，普速列車卻不禁煙呢？”陳先生表示，無論是出于安全還是出于其他旅客健康考慮，希望普速列車也能全面禁煙。

暑假期間，北京晨報記者曾乘坐由遵義開往柳州的普速列車，列車內(nèi)也設(shè)有吸煙區(qū)，且在晚間不少旅客選擇在吸煙區(qū)吸煙聊天打發(fā)時間，雖然不是完全封閉的空間，但吸煙區(qū)附近仍能聞到較濃的煙味兒。

也有相當(dāng)一部分平時有吸煙習(xí)慣的旅客則認(rèn)為，非全封閉列車過道處吸煙，影響不大。尤其對于有多年吸煙習(xí)慣的人而言，戒煙并不容易。

“普速列車車行時間較長，有時候站與站之間間隔好幾個小時，所以不設(shè)吸煙區(qū)，對于我們吸煙的人而言，實在難熬。但實話實說，無論何種列車，車廂內(nèi)都不應(yīng)該吸。”市民王先生稱。

新規(guī)

“動車吸煙處罰規(guī)定”升級

北京晨報記者梳理發(fā)現(xiàn)，2014年1月1日起頒布實施的《鐵路安全管理條例》第77條第14項和第95條都有明確規(guī)定，在高鐵車廂內(nèi)或其他列車的禁煙區(qū)域吸煙，按照違法行為的情節(jié)和后果，對吸煙行為人處以500元以上2000元以下的處罰；對吸煙導(dǎo)致列車火災(zāi)等嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

記者了解到，自動車組列車開行以來，多次發(fā)生個別旅客違反“動車組各部位不得吸煙”的規(guī)定，在動車組內(nèi)特別是廁所內(nèi)吸煙，引發(fā)報警和列車緊急制動的情況。嚴(yán)重危及動車組列車運行安全，影響其他旅客的正常行程，損害旅客安全健康。

正因如此，8月15日，鐵路部門也是公布了升級版的“動車吸煙處罰規(guī)定”。即自8月15日起全路客票系統(tǒng)(含售票窗口、12306網(wǎng)站及手機(jī)客戶端、自動售票機(jī))對在動車組列車上吸煙被公安機(jī)關(guān)依法處罰的旅客可暫停發(fā)售動車組車票。被限購車票的旅客須持本人身份證到任一鐵路客戶服務(wù)中心自愿簽訂乘動車安全協(xié)議書后，方可購買動車組車票。各鐵路客戶服務(wù)中心辦理人員核對旅客身份信息后，辦理解禁。不過，旅客被處罰后和簽訂安全協(xié)議前的時段，鐵路只暫停向其出售動車車票，普通旅客列車則不受影響。

回應(yīng)

鐵路部門：

普速列車出于人性化設(shè)置吸煙區(qū)

到底為何動車全面禁煙，且禁煙令再升級，而普速列車不禁煙呢？昨日，北京晨報記者從鐵路部門了解到，高鐵列車屬于全封閉車體、高速運行，在車內(nèi)吸煙對公共安全危害極大。車內(nèi)設(shè)有數(shù)量眾多的傳感器，且設(shè)備比較敏感，有煙即會引發(fā)車輛緊急降速或停車。開放吸煙會對列車正常行駛及旅客安全造成隱患。而普速列車雖然不是全封閉的，但也只允許在車廂兩側(cè)吸煙區(qū)吸煙，車廂內(nèi)也是嚴(yán)禁吸煙的。此外，普速列車站與站之間行駛時間過長，也是為了避免個別旅客隨意在車廂內(nèi)吸煙，出于人性化考慮，設(shè)置吸煙區(qū)。

此外，北京晨報記者了解到，去年6月1日起，《北京市控制吸煙條例》正式實施。《條例》第九條明確規(guī)定，“公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域及交通工具禁止吸煙。”如果在禁止吸煙場所和區(qū)域抽煙，條例規(guī)定，可以被處以最高200元罰款。為此，目前，北京鐵路局管內(nèi)列車，無論是高鐵還是普速列車在北京境內(nèi)均全面禁煙。

延伸

公交地鐵實行全面禁煙

在人們出行的主要公共交通工具中，飛機(jī)禁煙幾乎全民皆知，公交地鐵也是市民出行的主要交通工具，也同樣禁煙。北京晨報記者從北京地鐵了解到，早在《北京市控制吸煙條例》發(fā)布之前，北京地鐵就和高鐵一樣，無論是車廂內(nèi)還是車站里，自開始運營就全面禁煙。

本市公交方面，雖然在《北京市控制吸煙條例》發(fā)布之前沒有明文規(guī)定要求公交車內(nèi)禁止吸煙，但公交集團(tuán)表示，自新中國成立之后，所有公交車就已開始禁煙，當(dāng)時，一旦車內(nèi)有乘客吸煙，司乘人員即會勸說制止。

■專家說法

控?zé)煂＜遥簯?yīng)鼓勵旅客下車吸煙

北京市控?zé)焻f(xié)會會長張建樞表示，從北京市的控?zé)熃嵌葋碚f，所有公共交通工具、公共場所等都是禁煙的，動車已經(jīng)嚴(yán)格控?zé)煟账倭熊嚻鋵嵰矐?yīng)該控?zé)煛埥蟹Q，火車乘車環(huán)境相對比較封閉，空氣不流通，即便普速列車其實也做不到絕對的煙霧隔絕。“我們做過很多實驗，煙霧是無法實現(xiàn)絕對的隔絕，且蔓延速度比較快。在列車?yán)镂鼰煟瑢先恕⒑⒆樱约安晃鼰煹穆每蛠碚f是種侵害。建議普速列車也像動車那樣，鼓勵旅客到站后下車到開放場所吸煙，從而最大限度保護(hù)不吸煙人的健康權(quán)益。” 張建樞稱，從某種程度來講，這樣做，實際也是減少吸煙人的吸煙頻率，從而保護(hù)他們的健康。

“過去航空公司，在五六十年代也是允許吸煙的，但當(dāng)時就有一家航空公司率先提出禁煙，于是很多人認(rèn)為，‘誰還會坐你家飛機(jī)？’可是，從事實來看，隨后卻有更多的人選擇乘坐這家航空公司的飛機(jī)，因為它給旅客提供了更好更舒適的乘機(jī)環(huán)境。同樣，很多餐館覺得控?zé)煏p少顧客，但從實際來看，因為控?zé)煟环矫嫖烁囝櫩停硪环矫妫酝觑堅诓宛^聊天的人少了，營業(yè)額反而有所提升。” 張建樞稱，所以，無論是從健康還是從安全上考慮，普速列車也應(yīng)該和高鐵一樣，從制度上對吸煙做出限制。

交通專家：普速列車也應(yīng)全面禁煙

交通專家陳艷艷表示，全面禁煙是個大趨勢，尤其目前整個社會對身體健康和公共安全關(guān)注度都比較高，無論普速列車還是動車都應(yīng)該往全面禁煙方面努力。另一方面，如果考慮到一些“老煙民”的處境，旅途相對漫長的普速列車一定要設(shè)立吸煙區(qū)，就應(yīng)該最大限度地保證執(zhí)行力度，嚴(yán)禁車廂內(nèi)吸煙。

北京晨報記者 曹晶瑞