人社部12日公布的《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》規(guī)定，克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬，數(shù)額較大的；不依法參加社會保險或者不依法繳納社會保險費，情節(jié)嚴重的；違反工作時間和休息休假規(guī)定，情節(jié)嚴重的；違反女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定，情節(jié)嚴重的等6類行為應當向社會公布。

曝光重大勞動保障違法行為的企業(yè)，旨在法律與行政之外，開辟出第三條道路，啟用信用管道對違法企業(yè)進行懲罰。在勞動力供小于求的今天，違法行為一旦被曝光，企業(yè)臭名遠揚，招工注定更難。過去，社會缺乏征信系統(tǒng)，企業(yè)對信用不夠重視；而今，社會征信系統(tǒng)不斷完善，企業(yè)要是上了失信黑名單，無論銀行貸款還是做生意，都會麻煩多多。由是觀之，公布企業(yè)重大勞動保障違法行為，引進輿論與社會壓力，倒逼企業(yè)遵守勞動法規(guī)，對保障勞動者合法權益，應有一定幫助。

只不過，現(xiàn)實永遠要比理想復雜。當企業(yè)公然違反法律，存在克扣、無故拖欠勞動者報酬等行為時，依法對企業(yè)進行懲罰并不太難。真正難的是，現(xiàn)實中更多的勞動保障違法行為由潛規(guī)則主導，不容易被發(fā)現(xiàn)，譬如違反工作時間和休假規(guī)定。當某一行業(yè)不景氣，或企業(yè)經(jīng)營下滑，一些企業(yè)便利用“996”（朝九晚九、每周六天工作制）等方式提升工作效率。還有一種潛規(guī)則可能是雙方約定的，譬如社保繳費。一些企業(yè)與勞動者私下達成協(xié)議，企業(yè)不繳或少繳社保費，拿出一部分錢給勞動者“漲工資”。

面對第一種情況，勞動者可以說“不”，但要承擔拒絕的可能后果：失去晉升的機會、被調(diào)至更差的崗位，乃至直接被炒魷魚。很多時候，勞動者投鼠忌器，不得不忍氣吞聲，因為承擔不起后果，他們不敢舉報。而第二種情況，能將部分社保費用變現(xiàn)，對于那些不急著參保的勞動者來說，也是劃算的，他們未必愿意舉報企業(yè)。“民不舉官不究”，要是勞動者不舉報企業(yè)——不論是不敢還是不愿，許多違法事實也就潛于水底。

無論不敢還是不愿，都指向同一個事實：勞動者的議價能力不足。提升勞動者議價能力，除了法律法規(guī)、行政力量給普通勞動者撐腰，還要給勞動者還權、賦權。譬如通過集體力量與企業(yè)談判、議價、維權，這是一塊短板。更進一步，站在對方角度，企業(yè)也有難處。企業(yè)千方百計規(guī)避法律法規(guī)，減損對勞動者的保障，固然有追求利潤最大化的動因，但也與企業(yè)負擔過重不無關系，比如社保繳費就是許多企業(yè)的不能承受之重。給企業(yè)減負，讓企業(yè)有能力拿出更多利潤與勞動者共享，對緩解矛盾不無裨益。