“城市道路基礎設施規劃不到位、設計不合理,老城區功能過于集中,基礎設施建設滯后,管理不到位,導致應山城區交通擁堵現象突出。” 

“廣水城區多年來城市建設、道路基礎設施建設嚴重滯后于應山城區,制約著廣辦、開發區建設提檔升級。”

“全市駕駛員13.5萬人,機動車11.5萬輛,其中汽車2.3萬輛,比本世紀初上漲10余倍,近年來仍以6%的速度遞增,但停車場、停車位的增長卻很緩慢,停車位極度缺乏,導致停車難已經成為中心城區的‘常態’。”

“農貿市場也是影響城區道路暢通的重要原因,目前我市城區共建有功能較齊全的農貿市場6個,另外有10余家大中型超市也設有生鮮專區,但由于農貿市場規劃滯后、建設落后,造成以路代市問題突出。”

……

9月20日上午,,一場關于城區暢通工程的專題協商會議正在熱烈舉行,這是一場沒有主席臺的會議,也是一場平等交流的民主協商會。

城區暢通工程專題協商是廣水市政協常委會2016年度重要協商議題。從7月份開始,廣水市政協成立了4個調研小組,由4名常委帶隊,圍繞應山、廣水兩大片區暢通情況,深入開展調查研究。調研組先后到公安、交通、住建、城管、商務、房管等部門,以及應山、廣水兩大片區,了解情況,聽取并收集各方意見建議,并到丹江口、棗陽考察學習治堵經驗。

在經過充分的調查,掌握了大量的數據后,4個調研小組分別從“建立聯動機制,治理應山片區交通擁堵”“理順城建體制,提高廣水片區道路通勤能力”“增加有效供給,化解城區停車難”“加強菜場建管,保障城區道路暢通”等方面,對城區暢通工程進行了論證。

協商會上,廣水市副市長、公安局長史洪波通報了全市城區暢通工程實施情況,公安部門還播放了專題片《廣水市城區交通擁堵機理與對策》。葉國安、程亮元、金希、楊華、熊海東等委員,一個個爭先發言,與史洪波以及住建、交通、城管等部門的負責人面對面地協商交流,共同為城區擁堵“把脈會診”。

協商會議氣氛熱烈又而輕松,委員們的發言既中肯,又實在,沒有空洞的語言,有的是翔實的數據、具體的事例、客觀的論證、實在的建議。如,在談到“老城區功能過于集中,基礎設施建設滯后”時,熊海東常委用了幾個數據:“我市中心城區常住人口27萬人,面積26平方公里,但人口分布不均,老城區人口密度過大,5平方公里范圍內聚集著15萬人。”“城區干道130公里,道路密度5公里/平方公里,低于國家標準37.5%。”在談到廣水片區道路基礎設施建設落后時,程亮元常委用具體的例子進行了說明:“義陽路瓶頸路段長75米,路面寬3.5-4米,東臨老京廣線,西靠解放社區劉家畈8戶居民25間房屋……”在談到化解城區停車難問題時,金希常委建議:“要結合城市綠化,優先考慮在南門、北門、西門、三里河方向各建一處園林式生態停車場,統籌城區路邊臨時停車位。要抓住理學街、勝利街、小商品市場等老城區棚改機遇,建設大型地下停車場……”

在委員們發言后,主持會議的廣水市政協副主席梅思衛對部門負責同志說:“請大家結合剛才委員們的發言進行討論,哪些建議可以用,哪些值得商榷。”

交通、城管、住建等部門的負責人,和委員們進行了交流,認為委員提出的建議很好,并逐條進行了回應。雙方的討論熱烈而不對立,交流真誠而不敷衍,實現了“充分的協商、有效的協商”。

副市長史洪波也對委員們的發言給予高度評價,認為委員們通過調研找出了城市擁堵問題的癥結,提出了切實可行的解決方案,將有力地推進城區暢通工程實施。