德國貝塔斯曼基金會日前公布的一項調查顯示，盡管德國經濟近年來開始穩步增長，但貧困兒童比例也在上升。據調查，目前有近200萬名兒童生活在需要領社會救濟金的貧困家庭，略高于2011年的統計數字。這些貧困兒童大多來自單親家庭或多子女家庭，比例分別高達50%和36%。此外，貧困兒童的分布呈現“東西差異”。原東德地區的貧困兒童比例為21.6%，原西德地區比例為12.4%。

根據調查，德國目前有14.7%的未成年人生活在領取社會救濟金的家庭。報告指出，盡管德國的貧困兒童不用擔心住房、食物、教育、醫療等最基本的生活問題，但擁擠的住房和拮據的收入，會讓這些孩子在今后的成長和發展道路上遭遇更多阻礙。數據顯示，在7至15歲的貧困兒童中，領取兒童補助金超過3年的占57%，這些孩子上大學的可能性非常小。

貝塔斯曼基金會的家庭政策專家安妮特·施泰恩告訴本報記者，貧困兒童問題首先是貧困家庭問題，在經濟狀況不好、失業率高居不下的城市，經濟困難家庭的數量會增多，貧困兒童比例也會升高。

此外，調查報告顯示，貧困兒童問題普遍存在，并沒有所謂的“綠色地帶”。16個聯邦州中有9個州的貧困兒童比例在過去5年增長，其中包括經濟發達的巴伐利亞州和巴登—符騰堡州，甚至在這兩個州的某些社區，每5個孩子中就有一個在貧困中長大。首都柏林的貧困兒童比例也很高。

最后也是最重要的一點，施泰恩強調：“單親家庭和多子女家庭成為‘貧困高危’家庭，說明德國現行的家庭政策無助于有效解決兒童貧困問題?！彼J為主要不足有兩點，一是家庭政策并不特別針對兒童設定；二是在申請各類救濟補助時，父母的條件在很大程度上決定了能否申請到補助，兒童更多只是參考。目前的做法是按年齡段設置不同比例，將成人救濟金標準按照這些比例縮減后，作為兒童補助金發放額?！昂⒆硬⒉皇堑缺瓤s小的大人，我們的政策應該以孩子為出發點?！笔┨┒髡J為，應從未來發展角度出發，更多考慮孩子的教育支出，根據不同孩子的特長與興趣，制定相應的補助方法。

德國聯邦政府在今年初調整了相關法律，提高了部分涉及貧困兒童的補助金標準。3歲以下和15至18歲年齡段的補助金額度每月分別提高3歐元和4歐元，低收入父母的月補助增加20歐元。此外，大約有5萬名兒童還將領取獨立的基本福利津貼。

（本報柏林9月23日電）