新華社亞的斯亞貝巴１０月４日電通訊：中國(guó)鐵路首次實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”

新華社記者王湘江　王守寶　梁尚剛

本月５日，連接埃塞俄比亞和吉布提兩國(guó)首都的非洲第一條現(xiàn)代電氣化鐵路亞的斯亞貝巴－吉布提鐵路（以下簡(jiǎn)稱亞吉鐵路）將正式通車。亞吉鐵路從投融資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)，全部采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，這條鐵路通車，標(biāo)志著中國(guó)鐵路首次實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。

由中國(guó)中鐵和中國(guó)鐵建聯(lián)合建設(shè)的亞吉鐵路連接埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴、重要城市阿達(dá)瑪、德雷達(dá)瓦，終點(diǎn)是吉布提首都吉布提市，全長(zhǎng)７５２．７公里，全線采用中國(guó)二級(jí)電氣化鐵路標(biāo)準(zhǔn)施工，設(shè)計(jì)時(shí)速１２０公里，總投資約４０億美元。

近年來(lái)，一流的技術(shù)、穩(wěn)定的性能、成熟的運(yùn)營(yíng)管理體系以及高性價(jià)比等優(yōu)勢(shì)，讓中國(guó)鐵路在海外影響力逐漸擴(kuò)大。不少非洲國(guó)家正在學(xué)習(xí)并逐漸接納中國(guó)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)企業(yè)參與建設(shè)的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路、安哥拉本格拉鐵路、尼日利亞沿海鐵路等項(xiàng)目，都采用了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

由于歷史原因，非洲國(guó)家普遍使用不同西方國(guó)家的鐵路軌距標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法形成統(tǒng)一的鐵路網(wǎng)。２００４年１月，非洲國(guó)家提出要實(shí)現(xiàn)非洲大陸鐵路一體化。在西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體、南部非洲發(fā)展共同體和東非共同體等區(qū)域組織主導(dǎo)下，多條跨國(guó)區(qū)域性鐵路建設(shè)項(xiàng)目被提上日程。

亞吉鐵路項(xiàng)目正式規(guī)劃前，埃塞俄比亞政府與中國(guó)公司反復(fù)溝通，他們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不低于西方標(biāo)準(zhǔn)，而且更適合該國(guó)國(guó)情。埃塞政府同意亞吉鐵路參照中國(guó)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，還決定采用中國(guó)現(xiàn)行鐵路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

因?yàn)閷?duì)中國(guó)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏細(xì)致了解，埃塞方面曾在理解和執(zhí)行中國(guó)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中與中方發(fā)生過(guò)誤會(huì)。“項(xiàng)目剛開(kāi)工時(shí)，埃塞方面人員僅憑視覺(jué)經(jīng)驗(yàn)就斷定橋墩里的鋼筋不符合標(biāo)準(zhǔn)，中方施工人員通過(guò)理論和實(shí)際對(duì)比耐心說(shuō)服，埃塞方面人員才徹底對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量放了心。”中鐵二局五公司項(xiàng)目經(jīng)理吳曉凌告訴記者。

鐵路臨近竣工時(shí)，鐵路運(yùn)營(yíng)管理權(quán)引起激烈競(jìng)爭(zhēng)。２０１５年８月，埃塞俄比亞鐵路公司和吉布提鐵路公司組成聯(lián)營(yíng)體公司，正式對(duì)鐵路運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行招標(biāo)。面對(duì)多家來(lái)自西方國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)者，中國(guó)中鐵與中國(guó)鐵建組成聯(lián)營(yíng)體參與競(jìng)標(biāo)，成功獲得亞吉鐵路運(yùn)營(yíng)權(quán)。

今年７月底，中方正式拿下未來(lái)６年亞吉鐵路的運(yùn)營(yíng)權(quán)，并對(duì)當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，由此，中國(guó)鐵路“走出去”實(shí)現(xiàn)了從初期的設(shè)備供貨和施工建設(shè)向設(shè)計(jì)引領(lǐng)、技術(shù)帶動(dòng)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出的轉(zhuǎn)變。

中國(guó)鐵建中土集團(tuán)總經(jīng)理助理兼埃塞公司總經(jīng)理李吾良坦言，以往中國(guó)企業(yè)在非洲修建的鐵路，常常呈現(xiàn)出建設(shè)與運(yùn)營(yíng)脫節(jié)的狀況，中國(guó)建成的鐵路等工程在“交鑰匙”后，往往交由當(dāng)?shù)卣騽e國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)。

“一旦后續(xù)運(yùn)營(yíng)或維護(hù)出現(xiàn)問(wèn)題，他們就會(huì)指責(zé)中國(guó)企業(yè)建設(shè)的工程有‘質(zhì)量問(wèn)題’，這樣會(huì)降低非洲國(guó)家政府發(fā)展鐵路的信心和意愿。亞吉鐵路由中國(guó)承建企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，能夠有效避免‘交鑰匙’后的問(wèn)題。”李吾良說(shuō)。

亞吉鐵路項(xiàng)目快速建成，工程質(zhì)量一流，這不僅提振了埃塞、吉布提政府發(fā)展鐵路的信心，也在周邊國(guó)家產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)。

“亞吉鐵路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量、建設(shè)速度已成為非洲各國(guó)建設(shè)鐵路時(shí)必然提及的參考樣本。”李吾良說(shuō)。