新華社北京１０月３０日電綜述：西班牙政治僵局化解　新政府面臨多重挑戰(zhàn)

新華社記者高春雨

西班牙眾議院２９日以１７０票贊成、１１１票反對(duì)通過對(duì)代理首相馬里亞諾·拉霍伊的信任投票。拉霍伊得到相對(duì)多數(shù)的贊成票，當(dāng)選西班牙新任首相，結(jié)束了該國(guó)長(zhǎng)達(dá)３００多天沒有正式政府的狀態(tài)。

經(jīng)歷了兩次大選，最終憑借最大反對(duì)黨工人社會(huì)黨（簡(jiǎn)稱工社黨）在議會(huì)信任投票中的部分棄權(quán)才艱難當(dāng)選的拉霍伊將組建少數(shù)政府。外界普遍認(rèn)為，拉霍伊政府將面對(duì)多重挑戰(zhàn)，執(zhí)政會(huì)遇到諸多困難。

２０１１年西班牙深陷債務(wù)危機(jī)，被迫提前舉行大選。當(dāng)時(shí)人民黨以壓倒性優(yōu)勢(shì)擊敗中左翼工社黨，人民黨主席拉霍伊當(dāng)選首相。在首個(gè)任期內(nèi)，他奉行緊縮的經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)了削減社會(huì)開支、改革勞動(dòng)市場(chǎng)、延遲退休等一系列措施，推動(dòng)西班牙經(jīng)濟(jì)走出泥潭。

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，去年西班牙國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)３．２％，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來最高增速，在歐盟國(guó)家中名列前茅。然而，緊縮的財(cái)政政策無法降低西班牙居高不下的失業(yè)率，尤其是青年人失業(yè)率高達(dá)４０％，造成政府的支持率下降。

馬德里自治大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授拉蒙·塔馬梅斯說，拉霍伊政府為實(shí)現(xiàn)歐盟提出的削減財(cái)政赤字的目標(biāo)，仍將采取適當(dāng)?shù)木o縮政策，而這些措施將難以穩(wěn)固剛剛好轉(zhuǎn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，甚至可能導(dǎo)致西班牙經(jīng)濟(jì)再次陷入停滯。

此外，近年來西班牙兩大傳統(tǒng)政黨人民黨和工社黨的一系列貪腐丑聞不斷曝光，令公眾嘩然。不少民眾對(duì)兩黨失去信任，把希望寄托在新興政黨上。在去年年底和今年６月的兩次大選中，極左翼政黨“我們可以”黨和中右翼政黨公民黨成為西班牙第三和第四大政黨，改變了該國(guó)的政治格局。選票的分散意味著民意的分裂，選民的政治信仰和訴求都變得更加多樣。

今年６月大選過后，西班牙議會(huì)的政治格局更加復(fù)雜。人民黨在參議院的　２６６席中占１４７席，在眾議院３５０席中僅獲１３７席，雖仍是議會(huì)第一大黨，但未能在眾議院中贏得絕對(duì)多數(shù)，且議席較２０１１年大選大幅減少。

由于各黨派間分歧巨大，今年６月的大選結(jié)果公布后，人民黨嘗試與其他政黨聯(lián)合組閣未果。此次，拉霍伊政府雖然勉強(qiáng)過關(guān)“扶正”，同樣未能在議會(huì)找到盟友組建聯(lián)合政府，這將使得當(dāng)選政府今后會(huì)面臨一系列挑戰(zhàn)和掣肘。

在經(jīng)濟(jì)政策上，人民黨政府或繼續(xù)執(zhí)行適當(dāng)?shù)木o縮政策，但其他反對(duì)黨卻主張?jiān)黾由鐣?huì)福利，降低退休年齡。可以預(yù)見，拉霍伊政府的政策主張和相關(guān)提案將在議會(huì)面臨來自各反對(duì)黨的巨大阻力，各黨派圍繞國(guó)家的政策走向?qū)⒄归_激烈博弈。

此外，在加泰羅尼亞和巴斯克這兩個(gè)獨(dú)立呼聲最高的民族地區(qū)，獨(dú)立派政黨在地方選舉中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。拉霍伊政府對(duì)境內(nèi)分裂勢(shì)力的態(tài)度一向強(qiáng)硬，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一是中央政府與獨(dú)派政黨談判的底線。但在現(xiàn)階段西班牙中央政府處于相對(duì)弱勢(shì)，經(jīng)濟(jì)處于低谷的不利時(shí)期，如何有效挫敗獨(dú)派勢(shì)力的分離企圖，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，也是拉霍伊在新任期內(nèi)不得不直面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。（參與記者：馮俊偉）（完）