在行軍危急、戎馬倥傯的紅軍長征途中，為制定重大戰(zhàn)略決策、統(tǒng)一全黨全軍思想，黨和紅軍多次召開中央負(fù)責(zé)人會議、中央政治局會議、中央政治局常委會議以及方面軍層次的會議。據(jù)統(tǒng)計，中共中央召開的重要會議留有記錄的就有30多次，各路紅軍召開的重要會議也達數(shù)十次之多。通過這些會議，我們黨徹底糾正了黨內(nèi)“左”傾教條主義錯誤，確立了落腳陜甘的重大決策，積極發(fā)揮了各路紅軍的戰(zhàn)略配合作用，既顯示了中共中央善于從實際出發(fā)的決斷力，更展現(xiàn)了中共決策水平不斷走向成熟的歷史過程。

以遵義會議為代表的實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的系列會議

1934年10月，由于第五次反“圍剿”失敗，中央紅軍被迫開始長征。然而，在“左”傾教條主義錯誤的指導(dǎo)下，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移基本沿著紅六軍團西征的路線，變成大搬家式的行動。這導(dǎo)致紅軍從長征出發(fā)開始到突破敵人第四道封鎖線時，兵力從8.6萬銳減至3萬余人。嚴(yán)重的挫折和險境使許多干部產(chǎn)生質(zhì)疑和不滿情緒，至湘江戰(zhàn)役后達到頂點。

這時，不僅僅是毛澤東、周恩來、朱德等擁有豐富實踐經(jīng)驗的同志意識到形勢的危急，還有一些曾經(jīng)在黨內(nèi)執(zhí)行過“左”傾教條主義錯誤方針的中央領(lǐng)導(dǎo)同志如張聞天、王稼祥也逐漸意識到了“左”傾教條主義錯誤的嚴(yán)重危害。他們同博古、李德等人的分歧越來越大。從老山界到黎平，再到猴場，一路走來一路爭論。通道會議、黎平會議、猴場會議，打破了博古、李德專斷獨行的局面，開始走向中央政治局的集體領(lǐng)導(dǎo)。在上述歷次會議上，毛澤東力主放棄與紅二、紅六軍團會合、轉(zhuǎn)到以遵義為中心的川黔邊創(chuàng)建新蘇區(qū)的主張得到大部分中央同志贊同而獲通過。形勢表明，召開一次政治局會議徹底糾正黨的領(lǐng)導(dǎo)上的錯誤，其組織、思想條件均已成熟。

1935年1月15日至17日，中央政治局?jǐn)U大會議在遵義召開。會前，周恩來即提議將會議擴大到軍團指揮員，讓更多具有豐富指揮和作戰(zhàn)經(jīng)驗的軍事干部參會，以確保會議能夠依據(jù)多數(shù)同志意見作出正確決議。因此，遵義會議共有政治局委員、候補委員、紅軍總部和各軍團負(fù)責(zé)人等20人參加。會議經(jīng)過激烈的爭論，最終否定了博古、李德等人在軍事問題上的一系列錯誤主張，肯定了毛澤東等關(guān)于紅軍作戰(zhàn)的基本原則。選舉毛澤東為中央政治局常委。取消長征前成立的“三人團”，仍由最高軍事首長朱德、周恩來為軍事指揮者，周恩來是黨內(nèi)委托對于“指揮軍事上下最后決心的負(fù)責(zé)者”。

遵義會議解決了黨內(nèi)所面臨的最迫切的組織問題和軍事問題，結(jié)束了“左”傾教條主義錯誤在中央的統(tǒng)治，確立了毛澤東在中共中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位。而這些成果，是中共在同共產(chǎn)國際中斷聯(lián)系的情況下獨立自主地取得的。這次會議，在極端危急的歷史關(guān)頭，挽救了黨，挽救了紅軍，挽救了中國革命，成為黨的歷史上一個生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨政治上開始走向成熟。

遵義會議后，2月3日至9日召開扎西系列會議，調(diào)整了中央紅軍的戰(zhàn)略方向；完成了遵義會議未來得及進行的中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)交接，決定由張聞天代替博古負(fù)中央總的責(zé)任，決定以毛澤東為周恩來的軍事指揮上的幫助者，博古任總政治部代理主任；通過了遵義會議決議并向全軍進行傳達，從而徹底糾正了“左”傾教條主義的錯誤軍事路線，進一步確定了毛澤東的軍事指揮權(quán)。其后，鑒于作戰(zhàn)情況瞬息萬變，指揮需要集中，茍壩會議決定成立由毛澤東、周恩來、王稼祥組成的新的“三人團”，負(fù)責(zé)指揮全軍的軍事行動。在戰(zhàn)爭環(huán)境中，這是中央最重要的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

遵義會議后，通過采用機動靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，中央紅軍贏得了關(guān)鍵性的四渡赤水之戰(zhàn)，擺脫了敵人的圍追堵截，一舉改變第五次反“圍剿”失敗以來紅軍的被動局面，獲得長征的主動權(quán)，使黨和紅軍轉(zhuǎn)危為安。然而，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變非一日之功，因遵義會議后執(zhí)行高度機動作戰(zhàn)方針，部隊比過去多走了不少路，一時引發(fā)質(zhì)疑之聲。會理會議批評了錯誤意見，統(tǒng)一了全黨認(rèn)識，維護鞏固了毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)地位。

決定長征落腳

陜甘根據(jù)地的系列會議

能否開辟新的根據(jù)地找到戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的落腳點，是紅軍長征勝利與否的標(biāo)志。踏上長征路的中央紅軍，多次召開會議討論戰(zhàn)略方向，根據(jù)敵情變化，先后選擇湘西、川黔邊、川西或川西北、川滇黔邊、川陜甘等地作為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移落腳點。而在與張國燾分裂主義斗爭的過程中，落腳點問題尤為突出。

懋功會師后，根據(jù)對當(dāng)時形勢和所處地理環(huán)境的分析，中共中央和中革軍委決定放棄遵義會議制定的關(guān)于在川西北建立根據(jù)地的計劃，集中力量向東、向北發(fā)展，在川陜甘建立根據(jù)地。但張國燾卻主張向西退卻，以避開國民黨軍隊的強大壓力。兩個戰(zhàn)略方針存在重大分歧。為確定兩軍會合后的發(fā)展方向，1935年6月26日，中央政治局在兩河口召開擴大會議。會議正確分析了兩軍會師后的形勢，以及川陜甘、川康邊的實際情況，確定了兩軍共同北上、在川陜甘建立根據(jù)地的戰(zhàn)略方針。

然而，對進軍方向的爭論并沒有因兩河口會議而停息，張國燾懼怕同戰(zhàn)斗力較強的國民黨軍胡宗南部作戰(zhàn)，不執(zhí)行軍委計劃，借口給養(yǎng)困難反對北上，主張南下向四川、西康邊境退卻，并提出“統(tǒng)一指揮”和“組織問題”有待解決，故意延宕。中央政治局及其常委會先后召開蘆花會議和沙窩會議，批評張國燾的南下主張和分裂主義錯誤，重申在川陜甘建立根據(jù)地的戰(zhàn)略方針。在與張國燾的爭論中，北上建立根據(jù)地的目標(biāo)也越來越明晰。8月20日，中央政治局在毛兒蓋召開擴大會議，再次論證北上方針的正確。也就是在這次會議上，毛澤東指出，紅軍主力應(yīng)向東，向陜甘邊界發(fā)展，不應(yīng)向黃河以西。這就將川陜甘根據(jù)地進一步調(diào)整為陜甘根據(jù)地。

但是，張國燾對中央的決定無動于衷，頑固堅持其南下方針。甚而電令右路軍政治委員陳昌浩率右路軍“南下，徹底開展黨內(nèi)斗爭”。擔(dān)任右路軍參謀長的葉劍英看到電報，立刻報告毛澤東。毛澤東、張聞天、周恩來、博古等在巴西召開會議緊急磋商，為貫徹北上方針，避免紅軍內(nèi)部可能發(fā)生的沖突，決定率右路軍中的紅一、紅三軍和軍委縱隊迅速轉(zhuǎn)移，脫離險境，先行北上。9月12日，中央政治局在俄界召開擴大會議，通過《中央關(guān)于張國燾同志的錯誤的決定》，批評張國燾的錯誤，并在北上兵力大為減少的現(xiàn)實條件下，改變在陜甘建立根據(jù)地的戰(zhàn)略方針，決定經(jīng)甘東北到靠近蘇聯(lián)的地方建立根據(jù)地。這次會議雖然改變了在川陜甘建立根據(jù)地的設(shè)想，但仍計劃在靠近蘇聯(lián)的地方建立根據(jù)地后再向陜甘發(fā)展，并決定將北上紅軍改稱陜甘支隊，可見，仍然將陜甘地區(qū)視為中國革命的希望所在。

俄界會議后，北上紅軍攻克天險臘子口，越過岷山，于9月18日到達哈達鋪。在這里，毛澤東從當(dāng)?shù)卣业降膱蠹埳汐@悉陜甘紅軍和根據(jù)地仍然存在。9月20日，中央政治局常委在哈達鋪召開會議，執(zhí)行俄界會議決定，正式?jīng)Q定中國工農(nóng)紅軍陜甘支隊的整編方案。9月27日，中央政治局常委會議在甘肅通渭榜羅鎮(zhèn)召開，正式?jīng)Q定前往陜北，保衛(wèi)和擴大根據(jù)地。會后，陜甘支隊越過六盤山，于10月19日抵達陜甘根據(jù)地的吳起鎮(zhèn)，勝利結(jié)束了紅一方面軍的長征。

紅軍其他的重要會議

長征并不是一支隊伍的長征，而是由四支紅軍部隊共同配合完成的。在中央紅軍之外，還有紅二方面軍、紅四方面軍、紅二十五軍參加了長征。他們也各自召開了對長征產(chǎn)生重要影響的會議。

紅二十五軍在長征中有三次具有戰(zhàn)略決定意義的重要會議。花山寨會議，決定紅二十五軍以中國工農(nóng)紅軍北上抗日第二先遣隊的名義，實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。庾家河會議決定在鄂豫陜邊區(qū)創(chuàng)建根據(jù)地。灃峪口會議則是在與中共中央失去聯(lián)系的情況下，獨立自主地作出紅二十五軍西征北上的戰(zhàn)略決策。1935年9月15日，紅二十五軍歷時10個月，轉(zhuǎn)戰(zhàn)近萬里，到達陜西省延川縣永坪鎮(zhèn)，成為紅軍長征中先期到達陜北的第一支隊伍。

紅四方面軍1935年3月底強渡嘉陵江，實際開始了長征。懋功會師后，紅一、紅四兩個方面軍集結(jié)北上。由于張國燾頑固堅持南下方針，迫使紅四方面軍南下，轉(zhuǎn)戰(zhàn)川康地區(qū)。此時期召開的阿壩會議、卓木碉會議，嚴(yán)重威脅到黨和紅軍的團結(jié)統(tǒng)一。在會上，朱德、劉伯承等領(lǐng)導(dǎo)人對張國燾的分裂行為進行了堅決抵制和斗爭。在他們的影響下，隨著時間的推移，在南下受挫的事實面前，越來越多的人提高了認(rèn)識，逐漸形成一股反對分裂、主張北上的強大力量。最終張國燾于1936年6月6日宣布取消另立的“中央”。

紅二、紅六軍團由劉家坪會議制定了出發(fā)長征的戰(zhàn)略。隨后，南下湘中，進軍黔西。1936年3月30日，在收到紅軍總司令朱德、總政委張國燾的電報之后，中革軍委湘鄂川黔分會召開盤縣會議決定放棄在滇黔邊創(chuàng)建根據(jù)地的方針，北上與紅四方面軍會合。這一決定對紅軍三大主力會師起到了重要的促進作用。

紅二、紅四方面軍甘孜會師后，決定共同北上。但張國燾仍懼怕北上，發(fā)生動搖。岷縣三十里鋪會議經(jīng)過激烈爭論，最終決定擁護中央北上方針。但隨后漳縣鹽井會議又否決了北上意見，決定西進。最終，經(jīng)過中共中央的耐心說服和命令，以及朱德和紅四方面軍一些領(lǐng)導(dǎo)人的抵制和斗爭，加之在蘭州以西渡河困難，張國燾不得不在洮州會議上放棄西渡計劃。1936年10月，紅軍三大主力在會寧、將臺堡會師，完成了紅二、紅四方面軍的長征。

回顧、總結(jié)長征中的會議，可以看出，正是一個個會議形成的決策，最終引領(lǐng)長征獲得了勝利；而從本質(zhì)上說，這些會議之所以能起到作用，依靠的是黨的民主集中制這一根本組織制度。民主集中制是實現(xiàn)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是黨最大的制度優(yōu)勢。由于貫徹了這樣一個好的制度，長征中，黨內(nèi)作重大決策時匯聚了集體的智慧，有效保障了決策的正確性；黨內(nèi)開展了積極的思想斗爭，不斷克服、糾正了黨自身存在的錯誤；黨內(nèi)有了正常的組織生活，開始逐步形成了黨的穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（劉慧娟執(zhí)筆）文/中央黨史研究室第一研究部