新華網(wǎng)北京11月7日電（于子茹）人們常認(rèn)為“處理健康問題是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的事”。日前發(fā)布的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）明確，把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，“針對(duì)生活行為方式、生產(chǎn)生活環(huán)境以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等健康影響因素”，“推行健康生活方式，減少疾病發(fā)生”，以“預(yù)防為主”。那么，我們?nèi)绾巫龊谩胺馈弊譀Q？

防病從口入，捍衛(wèi)舌尖上的安全

常言道，病從口入。維系國(guó)民健康的重要關(guān)口必然是食品安全。

早些年，毒大米、地溝油、毒奶粉等事件的出現(xiàn)，凸顯了當(dāng)時(shí)我國(guó)食品安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性。學(xué)界認(rèn)為，食品安全問題原因多樣，但其一個(gè)共性原因在于違法成本低，難以形成震懾效果，因此有學(xué)者呼吁在立法層面建立最嚴(yán)處罰制度。

食品安全無小事。為進(jìn)一步捍衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”，新食品安全法做了許多新的調(diào)整，譬如加大了對(duì)食品領(lǐng)域違法者的處罰。

新法的頒布實(shí)施是食品安全領(lǐng)域的一大進(jìn)步，但現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的一些問題與隱患仍有待進(jìn)一步解決與封堵。

例如，央視曾曝光的“幽靈餐館”。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些網(wǎng)上餐館所標(biāo)示的執(zhí)照名稱和地址是別人的，導(dǎo)致相關(guān)部門監(jiān)管困難。無法監(jiān)管，又何談處罰。對(duì)此，有學(xué)者建議，需多部門協(xié)作，避免“九龍治水”。

與線上食品安全形勢(shì)相比，線下鄉(xiāng)村地區(qū)卻面臨更嚴(yán)峻的問題。有媒體報(bào)道顯示，鄉(xiāng)村地區(qū)正以驚人的速度成為問題食品的“卸貨場(chǎng)”。過期食品翻新登場(chǎng)、假冒偽劣食品扎堆橫行，一些在大城市里幾乎無處遁形的問題食品，卻在農(nóng)村市場(chǎng)上明目張膽地銷售。

這些現(xiàn)狀也正是《綱要》所關(guān)注的重點(diǎn)。其中，《綱要》明確提出，建立食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機(jī)制，完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制，建立職業(yè)化檢查員隊(duì)伍，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，擴(kuò)大產(chǎn)品抽檢覆蓋面。“以農(nóng)村和基層為重點(diǎn)”、“強(qiáng)化跨部門協(xié)作”在《綱要》中均有提及。

防環(huán)境污染，為“健康中國(guó)”打造綠水青山

改善環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的健康，是健康中國(guó)建設(shè)重要組成部分。近年來，環(huán)境污染引發(fā)公眾高度關(guān)注。

面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境問題，政府不斷加強(qiáng)環(huán)境治理的力度。特別是今年以來，中央環(huán)保督察組在河北等多省份開展環(huán)保督察工作，大力整治了環(huán)境污染的“疑難雜癥”，有效遏制了環(huán)境違法行為，有力地震懾了違法排污者。

2013年、2015年、2016年，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)“大氣十條”、“水十條”和“土十條”，全面打響大氣、水、土壤污染的三大環(huán)保戰(zhàn)役。

《綱要》明確提出要有效控制影響健康的生態(tài)和社會(huì)環(huán)境危險(xiǎn)因素，到2030年有利于健康的生產(chǎn)生活環(huán)境基本形成等，并將環(huán)境指標(biāo)納入健康中國(guó)建設(shè)主要指標(biāo)。

不僅如此，《綱要》還明確提出加強(qiáng)影響健康的環(huán)境問題治理，包括深入開展大氣、水、土壤等污染治理，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等，切實(shí)解決影響廣大人民群眾健康的突出環(huán)境問題。

防因勞成疾，拒絕“亞健康”

安全的飲食，優(yōu)美的環(huán)境，并不意味能完全將危害健康的因素防患于未然。由于人們生活方式、不良工作生活習(xí)慣等健康風(fēng)險(xiǎn)因素不斷增加，新的健康影響因素不斷出現(xiàn)。

“如今熬夜、抽煙、喝酒等長(zhǎng)期不健康的生活習(xí)慣，使往常老年人群易患的心血管疾病悄悄出現(xiàn)在不少青壯年身上。很多白領(lǐng)長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作，導(dǎo)致身體處于虛虧狀態(tài)，外加連續(xù)熬夜的勞累，過度疲勞，會(huì)造成心血管功能紊亂，增加猝死的可能性。”醫(yī)學(xué)博士潘宏偉說表示。

對(duì)這種情況，醫(yī)生開出的藥方是少熬夜，多運(yùn)動(dòng)。2014年國(guó)家發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》和今年印發(fā)的《全民健身計(jì)劃（2016—2020）》，將全民健身上升到國(guó)家戰(zhàn)略，倡導(dǎo)群眾提高意識(shí)、增加體育鍛煉。

《綱要》明確提出，針對(duì)生活行為方式、生產(chǎn)生活環(huán)境以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等健康影響因素，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與調(diào)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人的積極性相結(jié)合，推動(dòng)人人參與、人人盡力、人人享有，落實(shí)預(yù)防為主，推行健康生活方式，減少疾病發(fā)生。