工業和信息化部日前發布了2016年第三季度電信服務質量通告。通告顯示：電信行業服務能力持續提升，4G用戶維持高速增長，1-9月凈增2.56億戶；截至三季度，移動互聯網接入流量累計達62.1億吉比特，同比增長122.7%；有關電信服務的申訴環比下降1.9%，垃圾短信舉報29818件次，同比下降35.5%，環比下降21.5%。

服務能力提升，網絡運行暢通

通告指出，三季度電信行業服務能力持續提升。截至三季度末，全國電話用戶總數達到15.32億戶，其中移動電話用戶13.16億戶；固定寬帶接入用戶達到2.92億戶，其中8Mbps及以上用戶占比87%；移動寬帶用戶達到8.85億戶，占比達67.3%，其中4G用戶維持高速增長，1-9月凈增2.56億戶，總數達到6.86億戶。2016年度"寬帶中國"示范城市名單公示，確定了39個試點城市。

同時，網絡運行安全暢通。三季度，全國電信網和互聯網運行平穩，通信服務質量整體穩定，電話接通率、互聯網可接入率等符合《電信服務規范》指標要求。三季度，通信行業周密部署，聚全行業之力圓滿完成G20杭州峰會通信保障工作，全力應對了湖北、湖南、安徽、河北等地暴雨洪澇災害和"莫蘭蒂"等臺風災害，累計出動應急通信保障人員36.8萬人次、應急車輛15.7萬臺次、發電油機17.3萬臺次，發送應急短信息12.1億條，全力保障救災指揮及公眾通信暢通。

而在互聯網與經濟社會各領域深度融合方面，截至三季度，移動互聯網接入流量累計達62.1億吉比特，同比增長122.7%；固定互聯網使用量保持較快增長，固定寬帶接入時長42.7萬億分鐘；智能手機出貨量持續增長，達到3.71億部，同比增長13.5%；物聯網終端用戶達到8761.7萬戶，同比增長45.8%。進一步推動移動互聯網、云計算、大數據等新一代信息技術向經濟社會各領域融合滲透，培育信息技術產業增長新動能，帶動相關業務加快發展。

電信服務申訴下降，不良手機應用舉報上升

在電信用戶申訴舉報情況方面，三季度，工信部及各省（自治區、直轄市）電信用戶申訴受理機構共受理有關電信服務的申訴22719人次，環比下降1.9%；季度百萬用戶申訴率為12.5人次，環比下降0.4人次。網絡質量類申訴占比26.9%，環比上升2.4%，用戶主要反映固定寬帶上網和無線信號覆蓋問題；用戶服務類申訴占比42.4%，環比上升2.0%，用戶主要反映投訴后，企業處理不及時不到位的問題；收費爭議類申訴占比30.7%，環比下降4.4%。另外，三季度，12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心受理有效垃圾短信舉報29818件次，同比下降35.5%，環比下降21.5%。其中"點對點"垃圾短信舉報16147件次，同比下降54.9%，環比下降12.6%；移動通信轉售業務垃圾短信息共計5040件次，環比下降32.8%；"端口類"垃圾短信舉報8631件次，同比下降17.4%，環比下降28.3%。相關垃圾短信舉報已轉三家基礎電信企業、移動通信轉售企業，采取為用戶屏蔽信息、發送號碼納入黑名單、停短信功能等方式進行處置。

在不良手機應用舉報情況方面，三季度，12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心共接到不良手機應用有效舉報350544件次，同比上升205.8%，環比上升35.4%。通過"安全百店"聯動機制，聯合應用商店、安全檢測廠商對其中存在問題的1057款不良手機應用進行了下架處理。

嚴打通訊信息詐騙，抽查移動轉售企業

對于社會關切的電信網絡詐騙犯罪，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業和信息化部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會六部門聯合發布《關于防范和打擊電信網絡詐騙犯罪的通告》，堅決遏制電信網絡犯罪發展蔓延勢頭，切實保障廣大人民群眾合法權益。工業和信息化部召開"信息通信行業從根源上采取措施 嚴厲防范打擊通訊信息詐騙工作"專題會議，強調從源頭上采取硬措施，加強督查落實，深入開展打擊通訊信息詐騙各項工作。

工信部還對移動通信轉售企業用戶實名登記工作進行了暗訪和抽測。共暗訪了26家移動通信轉售企業109個營銷網點的新入網電話用戶實名登記工作，發現存在違規行為的網點37個，違規比為33.9%，比2016年1月份抽查降低了11個百分點；共抽測了8家移動通信轉售企業的實名登記信息合規率，其中分享通信為91.30%，話機世界為95.48%，遠特通信為95.95%，迪信通為96.46%，海航信息為98.28%，蘇州蝸牛為99.53%，小米科技為99.59%，愛施德為99.73%。

另外，工信部還組織對50家手機應用商店的應用軟件進行技術檢測，發現違規軟件29款，涉及違規收集使用用戶個人信息、惡意"吸費"、強行捆綁推廣其他無關應用軟件等問題。組織對三家基礎電信企業和168家增值電信企業399項業務進行抽查，發現11項增值業務存在問題，涉及資費提示不清晰、業務內容更新不及時、業務內容與名稱不符、業務無法使用等，已督促整改。

工信部提醒廣大用戶，要提高安全防范意識，不要輕信來歷不明的電話、短信，不要輕易透露自己的身份證和銀行卡等個人信息，謹防通訊信息詐騙；尚未進行實名登記的用戶，要按照各電信企業通知的補登記方法，配合做好真實身份信息補登記，防止因未實名登記影響正常使用通信服務。