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公務員考試門檻怎能高低不平
2017年度國家公務員考試網上報名中,競爭較激烈的遼寧儲備物資管理局保衛處主任科員及以下職位,一度被網友稱為最熱“保安”公務員崗位。這個只招錄1人的崗位,很快就有接近250人報名。其實,這一崗位并非“保安”,而是對專業要求非常嚴格的安全管理崗位。
招聘類似職位的地方儲備物資管理部門,還包括吉林、江西、河南及國家物資儲備局天津、上海辦事處,但報名熱度均不及遼寧。有網友認為,遼寧該崗位熱度高主要是要求條件少。相比吉林、江西等地,遼寧對該崗位設置的招考條件除要求學歷本科以上、專業為安全工程,沒有其他限制。吉林儲備物資管理局除要求專業是安全工程類,還要求有兩年基層工作經驗,報名專業為第一學歷,而江西還另外要求持有注冊安全工程師資格證書。
同樣的崗位,做同樣的事,對資格條件要求卻千差萬別,不僅導致報名冷熱不均,也是一種隱性的不公平。
備受關注的公務員國考、省考,在筆試、面試環節,應該說操作還是比較嚴謹的。盡管也時不時冒出徇私舞弊現象,因為屬于明顯違規,打擊、處理也較容易操作。但報名條件限制之類,表面上并未違反什么程序,卻讓考生往往吃啞巴虧,也導致報名冰火兩重天。
現在,公務員招錄的程序是嚴格了,但為不公平開綠燈的那扇門并未關嚴。招一個基層非技術崗位的人員,動輒要求本科以上普通學歷,難道大中專生不能干?本來干的是沒有什么專業性的工作,非要求必須某某專業畢業,究竟是為何?人為地把大專、職校生等不乏實際工作能力的群體排除在外,使他們失去報考資格,實際上是用“法定”的程序掩蓋不公。
我國《公務員法》并沒有提出具體的學歷要求,然而,在國家和各地公務員招考中,幾乎都提出明確的學歷要求,要么限高,要么限低,還明確區分要全日制學歷,不要自考、成人教育學歷等。這是決策者自由裁量空間不適度所致,除了有歧視之嫌,恐怕與“蘿卜招聘”難脫干系,不僅難以杜絕人才浪費,更有可能滋生招考腐敗。譬如某個崗位完全可以讓大專生、碩士生報名,但因“意中人”只有本科學歷,便故設門檻,排除競爭對手。
《公務員錄用規定(試行)》中雖然強調“公務員主管部門和招錄機關不得設置與職位要求無關的報考資格條件”,但“無關”的界線不好把握,凡想要的人,都可以找到理由排除“無關”。如果沒有法定的確切標準,這嚴肅的公務員招錄報名條件,就可能被當做一團泥巴,想怎么捏就怎么捏。
同樣的崗位報名條件不一,是一道待解的公務員招錄資格條件規范化命題。政府審批事項實行“負面清單”之后,頗受社會好評,道理就在于簡單明了,哪些可以,哪些不行,一望便知,一把尺子量到底。公務員招錄不妨也列出一個負面清單,什么樣的職位,需要什么樣的條件,不得作什么樣的限制,全國一盤棋,讓社會公眾一目了然。有了清單規范,才能鏟平高門檻,抬升低門檻,那種報名冷熱不均、“望崗興嘆”的現象就不存在了。
編輯:李敏杰
關鍵詞:公務員 報名 崗位