(原標(biāo)題:新構(gòu)想,拓展江蘇發(fā)展新空間）

推進(jìn)沿江城市集群發(fā)展、融合發(fā)展,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)江淮生態(tài)大走廊……李強(qiáng)同志在省黨代會(huì)報(bào)告中提出的這些新構(gòu)想,引起代表們的關(guān)注和熱議。他們認(rèn)為,這是省委著眼江蘇全局的戰(zhàn)略考量,具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的重大意義,必將開(kāi)拓出江蘇未來(lái)發(fā)展的新空間。

沿江八市集群融合發(fā)展

【新構(gòu)想】以長(zhǎng)江兩岸高鐵環(huán)線和過(guò)江通道為紐帶,推進(jìn)沿江城市集群發(fā)展、融合發(fā)展。

“建設(shè)‘沿江高鐵環(huán)線’推進(jìn)沿江城市集群發(fā)展、融合發(fā)展,具有劃時(shí)代的意義。”省交通廳黨組書(shū)記、省鐵路辦主任劉廣忠介紹,除現(xiàn)有的南京長(zhǎng)江大橋和大勝關(guān)鐵路過(guò)江通道兩個(gè)鐵路客運(yùn)過(guò)江通道,以及在建的五峰山和滬通過(guò)江通道外,我省還將建設(shè)江陰、滬崇啟、上元門(mén)和泰常鐵路過(guò)江通道。未來(lái),沿江八市間將形成京滬高鐵、滬寧城際、南沿江城際、寧啟鐵路、北沿江高鐵等5條高鐵長(zhǎng)龍橫貫東西,大勝關(guān)、南京長(zhǎng)江大橋、上元門(mén)、五峰山、泰常、江陰、滬通、滬崇啟等至少8處過(guò)江通道溝通南北,構(gòu)筑起沿江若干個(gè)高鐵環(huán)線,沿江八市之間將實(shí)現(xiàn)“零繞行直達(dá)”和“1.5小時(shí)交通圈”。

至2020年末,省會(huì)南京與12個(gè)設(shè)區(qū)市及周邊大中城市將形成放射狀“1.5小時(shí)交通圈”,這個(gè)目標(biāo)從省委層面還是首次提出來(lái)。劉廣忠說(shuō),這不僅凸顯南京這個(gè)特大城市的地位,而且拉近沿江城市群之間的時(shí)空距離,也必將有力推動(dòng)江蘇新一輪發(fā)展。

泰州市委書(shū)記藍(lán)紹敏說(shuō),圍繞省委推進(jìn)沿江城市集群發(fā)展的要求,泰州全力配合省里做好北沿江高鐵、鹽泰錫常宜城際鐵路建設(shè)和泰州常州過(guò)江通道、靖江江陰過(guò)江通道等前期工作,確保泰州在“十三五”時(shí)期全面進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。

揚(yáng)州市委書(shū)記謝正義表示,揚(yáng)州將把推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化作為跨江融合發(fā)展的重要抓手,確保2020年連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵揚(yáng)州段和揚(yáng)州高鐵綜合樞紐建成,積極推進(jìn)北沿江高鐵、寧鎮(zhèn)揚(yáng)城際軌道交通規(guī)劃建設(shè),積極支持京滬高速擴(kuò)容和南延過(guò)江工程,主動(dòng)接受南京江北新區(qū)和蘇南地區(qū)的輻射帶動(dòng)。

保護(hù)好一江清水向北流

【新構(gòu)想】在南水北調(diào)沿線高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)江淮生態(tài)大走廊,以此為主軸構(gòu)筑起江淮大地的生態(tài)安全屏障。

“省委的這一戰(zhàn)略構(gòu)想,為蘇北、蘇中加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展指明方向、提供載體路徑。”淮安市委書(shū)記姚曉東說(shuō)。淮安是南水北調(diào)東線重要節(jié)點(diǎn)城市,下一步將加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,特別是加強(qiáng)南水北調(diào)沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),按照“保清水、治污水、供優(yōu)水”的思路,強(qiáng)化洪澤湖、白馬湖水質(zhì)良好湖泊保護(hù),推進(jìn)截污導(dǎo)流、黑臭河流治理,實(shí)施最嚴(yán)格的飲用水源地保護(hù)措施,加快推進(jìn)白馬湖市區(qū)第二飲用水源建設(shè),最大限度控制湖泊河流生態(tài)污染,維護(hù)好“水光瀲滟晴方好”的美景。同時(shí),實(shí)施洪澤湖濕地、白馬湖濕地和礦山、廢舊工業(yè)場(chǎng)地等生態(tài)修復(fù)工程,編制與實(shí)施生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施造林工程,打造更多集景觀、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)于一體的綠色走廊,讓群眾擁有更多的生態(tài)獲得感。

高郵大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在江淮生態(tài)大走廊建設(shè)范圍內(nèi),高郵市委書(shū)記勾鳳誠(chéng)介紹,高郵正在謀劃“百十千萬(wàn)”工程,包括百里湖堤風(fēng)光帶建設(shè)工程、五大生態(tài)中心和五大生態(tài)濕地等。當(dāng)?shù)貙⒄魏拥馈锨?并對(duì)萬(wàn)畝土壤、湖面進(jìn)行生態(tài)修復(fù),推動(dòng)有機(jī)種植及循環(huán)利用。“我們一定能保護(hù)好一江清水向北流。這幾大工程建成后,650平方公里江淮生態(tài)大走廊高郵段就能展現(xiàn)美好的生態(tài)畫(huà)卷。”

“四沿”戰(zhàn)略釋放新機(jī)遇

【新構(gòu)想】在統(tǒng)籌推進(jìn)沿滬寧線、沿江、沿海、沿東隴海線發(fā)展的同時(shí),加快推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè),對(duì)沿寧杭線地區(qū)的發(fā)展作出謀劃和推進(jìn)。

徐州既是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心,也是區(qū)域內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)、首位度最高的城市。徐州市委書(shū)記張國(guó)華表示,徐州將在更大范圍內(nèi)整合資源,集中力量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)“四個(gè)中心”——打造極具實(shí)力、令人信服的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市。加快集聚高端產(chǎn)業(yè)、高端要素、高端人才,大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì);建設(shè)區(qū)域商貿(mào)物流中心。擴(kuò)大徐州現(xiàn)代商圈輻射影響,加快發(fā)展現(xiàn)代物流,建設(shè)區(qū)域性購(gòu)物消費(fèi)中心、物流分撥中心、電商配送中心;建設(shè)區(qū)域金融服務(wù)中心。大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng),引進(jìn)創(chuàng)投、風(fēng)投、天使、產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃等新型業(yè)態(tài),推進(jìn)金融業(yè)集聚發(fā)展;建設(shè)區(qū)域科教文化中心;打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,擴(kuò)大教育、科研、文化等公共服務(wù)影響范圍。

“報(bào)告對(duì)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)作了專門(mén)闡述,體現(xiàn)省委的宏觀視野和戰(zhàn)略眼光。”姚曉東介紹,淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)的條件已成熟,國(guó)家發(fā)改委已將淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃列入2017年上報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)的5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃范圍,淮安已于10月18日牽頭沿線節(jié)點(diǎn)城市,啟動(dòng)《淮河經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》編制工作。

高淳處在蘇南板塊,在高淳區(qū)委書(shū)記霍慧萍看來(lái),沿寧杭線地區(qū)自然資源、文化稟賦得天獨(dú)厚,將來(lái)可以作為一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)帶。