新華社上海11月26日電  題:新聞分析:上海石油天然氣交易中心正式運行 助力我國能源市場化改革邁向縱深

新華社記者劉雪、安娜、陳云富

國家級油氣現貨交易平臺——上海石油天然氣交易中心26日正式投入運行,標志著我國能源市場化改革邁向縱深。

國家發展和改革委員會主任徐紹史在正式運行發布會上表示,上海石油天然氣交易中心的建設,既是油氣價格市場化改革的重要成果,又是深化改革的重要支撐。交易中心試運行以來,對銜接供需雙方、形成合理市場價格發揮了重要作用。

上海石油天然氣交易中心于2015年7月投入試運行,隨著市場化交易規模逐步擴大,預計今年天然氣單邊交易量突破150億立方米,占全國天然氣消費總量的8%左右。

上海市市長楊雄表示,上海石油天然氣交易中心正式運行,是加快國家能源行業市場化改革的重要舉措,有助于增強上海能源要素市場的國際影響力,對加快上海“四個中心”和自貿試驗區建設,都具有非常重要的意義。

當前,我國能源消費格局正在發生深刻變化。天然氣作為清潔高效的能源,在我國一次能源結構中的比例持續提升,成為我國化石能源中的朝陽產業。在業內專家看來,交易中心正式運行有助于加快我國天然氣價格改革步伐,通過市場化公開透明的交易平臺,發現真實價格,促進資源順暢流通、合理配置。

中國石油天然氣集團公司董事長王宜林表示,交易中心作為一個公平、公正、公開的交易平臺,能真實反映我國天然氣消費的季節性區域性特點,發現天然氣真實市場價值,通過市場化手段解決供需矛盾、穩定市場的供應。未來中國石油將逐步擴大上線交易氣量,全力支持交易中心盡快開展天然氣期貨業務。

“在我國建設一個公平、公正、公開、規范的油氣交易中心,是推進石油天然氣市場化改革的需要。”中國石油化工集團公司董事長王玉普表示,將全力支持配合交易中心各項工作開展,全力完成和超額完成線上天然氣交易任務,為交易中心平穩運行和有效發展做出努力。

中國海洋石油總公司董事長楊華介紹,交易中心試運行期間,中國海油2015年累計實現天然氣上線交易20.3億立方米,超額完成股東專項約定的交易指標。截至10月31日,中國海油今年已在交易中心成交天然氣24.4億立方米,將力爭完成全年的交易氣量。

“能源市場化改革,從根本上是要解決產業放開和市場開放的問題。”中國國際經濟交流中心副研究員景春梅說,過去我國油氣產業集中度較高,價格主要以政府指導價為主,通過市場決定價格的機制仍待完善。交易中心的建立,將為油氣供需雙方搭建交易平臺,目標是構建起油氣現貨交易市場,讓市場決定價格,這正是能源市場化改革的一部分。

目前,交易中心發布了中國LNG(液化天然氣)出廠價格指數、中國華南LNG交易價格指數和中國汽、柴油批發價格指數等多項反映中國油氣市場運行情況的指數,為行業提供價格參考。

新華社社長蔡名照表示,交易中心充分發揮新華社獨立第三方作用,著力加強與油氣領域上下游骨干企業的合作,制定了交易規則、交易實施細則、會員管理辦法、風險控制管理辦法等40多項制度,積極推動開展天然氣市場化交易,推出雙掛牌雙協商的交易模式。目前注冊會員近300家,市場價格指數基本形成。