優化軟環境，事關遼寧全面振興大局。今年以來，我省稅務機關深化國稅、地稅征管體制改革，簡政放權、優化服務，目前企業辦稅人員辦稅時間年平均減少了約12天，大大降低了企業的運營成本。

時間的縮短首先源自服務的升級。為了給企業提供最大限度的便捷服務，今年以來，省國稅局、省地稅局全力推進深化國稅、地稅征管體制改革，鞏固“首問首辦”責任制，涉稅即辦事項增加至322項，限辦事項達到50項，平均壓縮了63%的限辦時限。積極推廣網上申報、網上繳納等七大類236項網上辦稅業務，企業網上申報率達93%。微信預約辦稅、微信咨詢、移動支付繳稅等功能的開發和使用大大提升了辦稅服務效能。

特別是在今年5月份我省實施全行業“營改增”試點以來，省國稅局、省地稅局在聯合辦稅服務廳增設綜合服務區以及宣傳輔導、納稅咨詢、服務投訴等崗位，全面提速辦稅服務，最大程度減少“營改增”試點納稅人的辦稅成本。

時間的縮短還有源自空間的拉近。在全省范圍內，省國稅局、省地稅局合作共建辦稅服務廳正呈現出迅速發展的勢頭，目前已進駐到68個地方政務服務中心。國地稅聯建辦稅服務廳48個，互設窗口142個，納稅人辦稅不再多次跑、跑多頭，進一家門就可以辦兩家事。特別是國地稅聯合推進“同城通辦”，實現了同城市一窗受理、信息共享、同步審核、現場審批、即時辦結。“主動下放和規范涉稅審批權，打通了服務的最后一公里，也促進了大眾創業、萬眾創新。”省國稅局總經濟師陳紹國說。

除了辦事更方便，公平公正的環境對企業來說同樣重要。今年以來，稅務機關嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，推動了國稅局、地稅局、公安局、檢察院、法院等部門的“五長聯席會議制度”，對稅收違法行為聯合懲戒，形成了優化稅收經濟環境的監管合力。同時，為了避免一些稅收執法人員與企業之間形成利益鏈條，省國稅局和省地稅局還建立了對內監督體系，對外第三方評價機制，用制度約束、信息系統智能約束和人力監管的“三板斧”匡正稅收執法和行政行為，大幅減少了企業不必要的制度性辦稅成本，使納稅人把更多的精力放在發展生產經營上。