實名制遭到收寄件人和快遞公司雙方共同的“不配合”,解決這個問題,需要建立收寄件人與快遞公司的雙向互信

11月16日,江蘇連云港一位快遞小哥因要求收件人“呱呱”實名簽收,與對方發(fā)生爭執(zhí),被暴打致鼻梁骨折。事件在網(wǎng)上引發(fā)熱議,實施已滿一周年的快遞實名制也再次引發(fā)關(guān)注。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),快遞實名制遭到冷遇:一方面,收寄件人對實名制可能造成的信息泄露心存芥蒂;另一方面,在寄件過程中,快遞公司也極少主動要求實名登記(11月28日《南方日報》)。

快遞實名是基于公共安全的一項管理制度,然而,它在試圖關(guān)閉一扇門,即防止出現(xiàn)“奪命快遞”“毒快遞”、毒品、假藥、假證等違法、違禁物品的同時,又打開了另一扇窗,實名制可能使得寄件、收件人的個人信息面臨泄露的風(fēng)險。正因為如此,快遞實名制在試點的幾年中一直都倍受爭議,而在正式實施的一年多的時間里,正遭遇著“執(zhí)行難”的尷尬。特別是今年以來,社會對網(wǎng)絡(luò)詐騙的高度關(guān)注,媒體屢屢曝光快遞行業(yè)是個人信息泄露的洼地而廣為詬病。由此,快遞實名制收寄件人心存芥蒂,快遞公司執(zhí)行起來也是投鼠忌器。

實名制遭到收寄件人和快遞公司雙方共同的不配合,解決這個問題,需要建立收寄件人與快遞公司的雙向互信。進一步來說,如何更好地保護快遞的信息安全是無法繞過的前提與基礎(chǔ)。

首先,快遞實名制是基于公共安全的設(shè)計,預(yù)防的是快遞淪為違禁物品的寄送渠道。這需要快遞公司嚴格執(zhí)行收寄驗視制度,強化快遞公司及收件員的責(zé)任,從源頭上加強對收件的把關(guān)。加緊推進快遞物流市場的集約化發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)集約化推進快遞管理規(guī)范化和服務(wù)規(guī)范化。此外,推進身份證檢測儀和安檢X光機的普及,避免人工監(jiān)測。由于全面快速推進設(shè)備監(jiān)測僅靠企業(yè)自覺有難度,可以采取政策補貼引導(dǎo)和法治監(jiān)督同步推進。

其次,推進公民信息保護。一方面,要盡快完善互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)環(huán)境下的個人信息安全保護相關(guān)法規(guī),為個人信息安全提供制度保障,緩解社會對信息“裸奔”的焦慮。另一方面,要強化快遞領(lǐng)域信息安全技術(shù)的運用,規(guī)避寄收件人信息“裸奔式”的實名制。如廣東省曾在快遞實名試點過程中,嘗試將個人信息統(tǒng)一錄入快遞員手中的終端設(shè)備,信息僅由公安部門掌握,將寄收件人的信息運用在封閉、單一的渠道內(nèi)。推而廣之,完全可以讓寄收件人登記信息代碼化,由公民憑身份證向公安申報唯一的快遞憑證代碼,公安統(tǒng)一備案,在快遞登記實務(wù)中,讓身份信息與寄收信息進行有效阻斷,實行類似于網(wǎng)絡(luò)的后臺實名制,使得信息安全風(fēng)險降至最低。

總之,快遞實名信息保護須先行,這既考驗法律法規(guī)的權(quán)威,更考驗治理的智慧,在強化法律法規(guī)實施的同時,還要善于趨利避害,尋求易于落實的技術(shù)途徑。