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陳健:要前進而非站隊 中國靠“五通”促區(qū)域貿(mào)易發(fā)展
特朗普競選之時就表示要退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),部分業(yè)界人士將其解讀為美國對貿(mào)易全球化的“失望”,甚至有人認為,美國經(jīng)濟因全球化而走向衰退。
“美國感冒,全球吃藥”。多年來,美國在全球經(jīng)濟中扮演著舉足輕重的角色,而在當前,為扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)空心化,美國逆全球化思路漸行漸近,這是否表明貿(mào)易投資全球化也將走向終結(jié)?
“要從世界發(fā)展的趨勢來看當前存在的問題,同時,不能脫離大的趨勢單純看待局部出現(xiàn)的問題。”在接受本報記者采訪時,全國政協(xié)委員、商務(wù)部原副部長陳健這樣表示。
“全球化不是一種定型的目標,而是一種趨勢及發(fā)展過程。全球化進程中,各階段人們的實踐經(jīng)驗及由此產(chǎn)生的一系列規(guī)則,有積極的一面,比如加速貿(mào)易投資便利化、有效配置資源等;但由于歷史的局限,各國發(fā)展水平的不一致,也存在著缺陷,如全球化過程中出現(xiàn)的‘窮者更窮、富者更富’的現(xiàn)象需要引起注意,資源的分配格局期待更加合理。”陳健這樣表示。
他同時認為,當前,需要進一步完善貿(mào)易投資便利化的規(guī)則,當然這也需要一個過程,其中關(guān)鍵一點是要把不公平、不合理的內(nèi)容進行優(yōu)化。“過去,我們討論全球貿(mào)易便利化安排,是以世界貿(mào)易組織(WTO)為核心框架的。WTO主張消除關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,促使貿(mào)易和與貿(mào)易相關(guān)的投資便利化。但是,當各種壁壘消除到一定程度之后,各國還應(yīng)該怎么辦?同時,還要不斷研究解決發(fā)展中的新問題,如美國發(fā)生金融危機,歐洲爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機,人們并不能通過現(xiàn)有機制尋找到化解危機的辦法。”陳健這樣說。“當然,中國始終支持WTO,同時應(yīng)當看到,WTO仍有創(chuàng)新的潛力和空間。”陳健這樣表示。
對于被稱為“21世紀高標準的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定”的TPP,陳健認為,TPP在某些層面有著相對先進的理念,但也存在一些問題。比如由于牽扯到主權(quán)、政治以及各國利益,成員國之間統(tǒng)一認識和協(xié)調(diào)利益關(guān)系的難度很大,到目前為止,仍然存在無法繼續(xù)推動的可能。
與此同時,習近平主席提出了“一帶一路”的倡議。“一帶一路”的主要內(nèi)容是“五通”的理念,即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。這是內(nèi)涵十分豐富和宏大的理念,必將對今后全球化發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠的影響。在陳健看來,“五通”充分考慮到各國利益、有利于各國發(fā)展,目的是通過多方探討與溝通,促進區(qū)域貿(mào)易健康發(fā)展。
陳健同時表示,在提倡區(qū)域貿(mào)易全方位合作的同時,“五通”還傳達出了開放的理念,沒有設(shè)置壁壘,而是廣交朋友。當然,要實現(xiàn)“五通”,還有大量的雙邊問題需要探討,以形成新的貿(mào)易路徑和規(guī)矩,再指導(dǎo)大家發(fā)展雙邊關(guān)系。
“總的來說,在發(fā)展雙邊、多邊經(jīng)濟關(guān)系時,各國都要堅持互利共贏、共同發(fā)展的方向,而不是簡單站隊。”在陳健看來,無論是當年奧巴馬政府提出TPP思路,還是當前特朗普的觀點,這些并不妨礙我們保持戰(zhàn)略定力、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐和發(fā)展與各國的貿(mào)易合作,為建立更加公正合理的國際經(jīng)濟秩序而努力。
編輯:陳佳
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