“十三五”期間,貴州對生活在“一方水土養不起一方人”地方的130萬建檔立卡貧困人口實施搬遷。

貴州省水庫和生態移民局黨組成員、副局長耿杰6日接受貴州省人民政府網在線訪談時如是說。

據介紹,2016年、2017年,貴州對貧困發生率50%以上、50戶以下的自然村寨優先實施整體搬遷,由此還涉及到約30萬非貧困人口同步搬遷。貴州將確保搬遷對象生產生活條件明顯改善,享有便利可及的基本公共服務,收入水平穩定提升,遷出區生態環境有效改善,實現搬遷脫貧,同步進入全面小康社會。

“十三五”是中國脫貧攻堅、全面建成小康社會的決戰決勝時期,為確保所有貧困人口如期擺脫貧困,同步進入全面小康社會,中國政府決定對生活在“一方水土養不起一方人”地方的貧困人口實施新一輪易地扶貧搬遷工程。

地處中國西南腹地的貴州,是中國脫貧攻堅的主戰場。現行標準下,貴州省還有493萬農村貧困人口,其中需要易地扶貧搬遷的貧困人口有130萬。

耿杰說,如果說貧困人口是全面建成小康社會最突出的“短板”,那么生活在“一方水土養不起一方人”地方的貧困人口則是“短板中的短板”。做好易地扶貧搬遷,就是補“短板中的短板”。這塊“短板”如果補不齊,全面建成小康社會奮斗目標就不可能實現。

“盡快解決130萬需要易地搬遷的貧困人口脫貧問題,是貴州省在2020年能否同全國同步實現全面小康目標的關鍵問題。”

對此,貴州將易地搬遷作為脫貧攻堅的重中之重和頭等大事來安排部署,加大投入和實施力度。貴州圍繞130萬建檔立卡貧困人口,堅持貧困程度深的自然村寨優先搬遷;易地扶貧搬遷對象開展多輪排查和“回頭看”,摸清底數;對貧困搬遷人口以城鎮安置為主,集中安置與分散安置相結合,提倡多元化安置。

“搬遷是手段,脫貧是目的”,貴州以此為指導,想方設法讓搬遷民眾在安置地有事可做、穩定脫貧、能夠致富、融入當地社會。政府通過逐戶對就業人數、就業類型、產業項目等進行落實登記,搬遷到城鎮、產業園區、旅游景區的,確保一戶一人以上就業;搬到中心村繼續從事農業的,逐戶落實扶貧產業、扶貧項目和扶貧資金。

同時,貴州各地政府通過培育產業帶動一批、推動就業創業扶持一批、公益性崗位安置一批、社會保障兜底一批等措施,實現搬遷對象穩定就業。此外,做好土地開發工作,盤活好承包地、山林地和宅基地三塊地,通過“三變”統攬農村改革,解決農戶增收與生態修復雙贏問題。(完)