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脫貧攻堅(jiān),“精神脫貧”不可忽視

2016年12月12日 11:12 | 作者:秦風(fēng)明 李紅巖 | 來(lái)源:團(tuán)結(jié)報(bào)
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近年來(lái),各地通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,給貧困地區(qū)帶來(lái)了翻天覆地的變化,給農(nóng)村和農(nóng)民帶來(lái)了前所未有的實(shí)惠。但筆者也發(fā)現(xiàn),相對(duì)于各級(jí)黨委、政府和干部期盼群眾早日脫貧的焦急心情,一些群眾就顯得比較“淡定”,甚至希望扶貧工作能夠長(zhǎng)期保持,讓自己多享受一些“免費(fèi)的午餐”。

這種甘愿苦熬不愿苦干、不肯脫貧,乃至患上了“等靠要、不達(dá)目的不脫貧”的“精神貧困”癥的情況,不僅令人擔(dān)憂,同時(shí)也引人深思。

據(jù)了解,在山西省壺關(guān)縣貧困農(nóng)村,只要成為建檔立卡貧困戶,就可以享受年限不一、數(shù)額不等的精準(zhǔn)扶貧貼息貸款、危房改造、異地搬遷或自建自購(gòu)住房補(bǔ)貼等政策。被列為重點(diǎn)幫扶的貧困村群眾,都希望能享受到這一“免費(fèi)的午餐”。絕大多數(shù)群眾在輪流充當(dāng)了建檔立卡貧困戶,享受完政策紅利,得到一定實(shí)惠后,才愿意成為“脫貧光榮戶”。

對(duì)于急需脫貧致富的農(nóng)民而言,這些貸款多屬于行政力量推動(dòng),確實(shí)有雪中送炭的效果。但是不少貸款人根本不考慮日后拿什么償還的問(wèn)題,為國(guó)家信貸償還設(shè)置了難題,也為政府和農(nóng)民的信用違約埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。

另?yè)?jù)了解,除了對(duì)低保“你爭(zhēng)我搶”,低保養(yǎng)懶漢和低保金被侵吞的現(xiàn)象也令人憂心。

有一個(gè)單身漢被確定為“五保戶”后,不愿住進(jìn)養(yǎng)老院,要求政府給他無(wú)償蓋三間磚瓦房,不蓋就動(dòng)用上訪手段。有一個(gè)李姓村民靠低保金度日,因?yàn)槿狈χ赂恍判模看蔚捅=鹣掳l(fā)后都是痛醉一番,沒(méi)幾天就吃光花光。

不少村干部都反映,由于低保成了“福利”,人人都想“爭(zhēng)”,加之基層工作具體而復(fù)雜,因此很多不知情的人,對(duì)村干部誤會(huì)很深,稍有不滿意就找茬謾罵。同時(shí),村民因?yàn)闋?zhēng)搶低保矛盾尖銳,不僅影響和諧,也在一定程度上加劇了村莊的“精神貧困”。

為什么盡管國(guó)家和幫扶單位不斷帶來(lái)幫扶項(xiàng)目和資金,但仍然拔不了當(dāng)?shù)亍案F根”呢?究其原因有:

主觀脫貧意識(shí)差。一部分貧困群眾受教育程度偏低,思想觀念陳舊,脫貧意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣靠補(bǔ)貼靠救濟(jì)靠政府,缺乏自強(qiáng)精神和能力。

農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施不到位,欠賬太多。一座過(guò)水橋動(dòng)輒幾十萬(wàn)元,一條路從這個(gè)山頭修到那個(gè)山頭,每公里的代價(jià)少說(shuō)十幾萬(wàn)元,巨資投入往往也只能解決一兩戶人家的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。

農(nóng)民缺乏致富手段。致富脫貧道路上缺產(chǎn)業(yè)、缺人才、缺抓手,經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以種植、養(yǎng)殖為主。耕地種植增收困難,沒(méi)有大的發(fā)展空間,養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模很小,很難致富;缺乏發(fā)展技能,沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè)和致富帶頭人,勞動(dòng)力缺乏,有些地方陷入了“空殼村”危機(jī),青壯勞力大多選擇外出務(wù)工,在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無(wú)力”。

返貧因素多。因?yàn)?zāi)返貧不可抗拒,因病因醫(yī)返貧時(shí)有發(fā)生,因教因?qū)W返貧比較普遍。農(nóng)村彩禮普遍偏高、喪事攀比之風(fēng)也是致貧的因素。

筆者認(rèn)為,脫貧攻堅(jiān),要讓精神扶貧走在先。

將精神脫貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重。下大力氣移風(fēng)易俗,提升農(nóng)民文化內(nèi)涵,提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)。營(yíng)造互幫互助的鄰里關(guān)系,倡導(dǎo)親情孝道,抵制亂攀比等不文明現(xiàn)象。

調(diào)整低保政策。對(duì)特困群體不但要兜底保障,而且要加大對(duì)全社會(huì)各類因?yàn)?zāi)因病人群的應(yīng)急救濟(jì)力度,不讓天災(zāi)人禍?zhǔn)挂蝗艘粦粝萑胪话l(fā)性困境。

適時(shí)整合惠農(nóng)政策。目前,各類惠農(nóng)政策和資金條塊分割、各自為政,不好形成合力攻堅(jiān)克難。可以適時(shí)集中所有扶貧資金,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分配使用和監(jiān)督管理。

用市場(chǎng)手段筑富民之路。要讓貧困農(nóng)民徹底拔“窮根”,必須抓住智力扶貧這個(gè)關(guān)鍵,找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧著力點(diǎn)。用市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、制度化、社會(huì)化的長(zhǎng)效辦法,取代一些急功近利行為。

編輯:韓靜

關(guān)鍵詞:脫貧攻堅(jiān) 扶貧 農(nóng)民

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