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臺(tái)當(dāng)局踩線團(tuán)尼加拉瓜碰壁 尼以“斷交”恭候蔡英文?

2016年12月30日 09:16 | 來源:環(huán)球時(shí)報(bào)
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【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒】盡管臺(tái)灣“外交部長(zhǎng)”李大維一再?gòu)?qiáng)調(diào)蔡英文即將出訪的四國(guó)“都亮綠燈”,且臺(tái)灣正與不止一個(gè)“口袋國(guó)家”醞釀“建交”,但有關(guān)蔡英文明年1月出訪中美洲“友邦”的“驚嚇消息”還是不時(shí)傳出。中國(guó)外交部新聞發(fā)言人29日在例行記者會(huì)上表示,中方希望美國(guó)不允許臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文過境該國(guó)。

蔡英文將在明年1月初展開“英捷項(xiàng)目”,赴洪都拉斯、尼加拉瓜、危地馬拉及薩爾瓦多四“友邦”展開為期9天的訪問,并將出席尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加的就職典禮。但在圣多美和普林西比主動(dòng)提及承認(rèn)一中原則與臺(tái)灣“斷交”后,現(xiàn)在又傳出臺(tái)尼間的“外交關(guān)系”也出現(xiàn)變量。據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)29日?qǐng)?bào)道,網(wǎng)絡(luò)上盛傳,臺(tái)駐尼加拉瓜“大使館”到現(xiàn)在還無法找到尼主辦總統(tǒng)就職典禮接待的對(duì)口官員,回報(bào)臺(tái)灣的信息目前只有“仍在努力中”,且已經(jīng)好幾天沒有消息。有網(wǎng)民甚至質(zhì)疑,“難道駐尼加拉瓜大使館已經(jīng)整館人間蒸發(fā)?”還有消息稱,為了籌備蔡英文出訪,幾周前臺(tái)“國(guó)安局長(zhǎng)”彭勝竹就親自率領(lǐng)踩線團(tuán),唯獨(dú)在尼加拉瓜處處碰壁,對(duì)方躲著不見,后來彭通過各種方式、千辛萬苦才見到對(duì)方的維安首長(zhǎng)。東森新聞網(wǎng)稱,由于尼加拉瓜是蔡英文出訪的第三站,高層人士擔(dān)心,“假設(shè)在此之前斷交,整團(tuán)該何去何從?也不可能直接跳第四站,恐怕全數(shù)取消行程返臺(tái)”。

對(duì)此,臺(tái)“國(guó)安局副局長(zhǎng)”郭崇信29日回應(yīng)稱,這些都已處理完畢,沒有找不到對(duì)口單位的狀況,過境美國(guó)路線也已協(xié)調(diào)完畢,不會(huì)再有變化。不過有“外交”人士私下表示,奧爾特加行事神秘,蔡英文出訪仍面臨挑戰(zhàn)。該人士說,奧爾特加曾對(duì)馬英九爽約5次:2009年薩爾瓦多新任總統(tǒng)就職典禮,奧爾特加三度約定與馬英九在薩國(guó)見面,但都未現(xiàn)身;馬英九到訪尼加拉瓜時(shí),原本奧爾特加說好親自接機(jī),結(jié)果沒有到場(chǎng),排定設(shè)宴款待,他本人也未出席,就連說到馬英九下榻飯店見面,最后也爽約。該人士還提到,尼加拉瓜要興建運(yùn)河也是一個(gè)極為關(guān)鍵的因素,由于原本投資協(xié)助該國(guó)新建運(yùn)河的中資企業(yè)面臨財(cái)務(wù)問題,尼是否會(huì)需要大陸其他支持,也是臺(tái)灣憂心的因素。

實(shí)踐大學(xué)學(xué)者賴岳謙在政論節(jié)目“新聞深喉嚨”中談到,他有不少學(xué)生來自尼加拉瓜高層,他們對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外交關(guān)系的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)臺(tái)灣的興趣。賴以前告訴學(xué)生,尼加拉瓜即使想和大陸建交,也會(huì)被婉拒,所以還是踏踏實(shí)實(shí)和臺(tái)灣做朋友好了;但現(xiàn)在兩岸結(jié)束了“外交休兵”,臺(tái)灣與尼加拉瓜前景難料。一些媒體猜測(cè),臺(tái)“外交部次長(zhǎng)”侯清山此前承認(rèn)還有一個(gè)國(guó)家亮“黃燈”,很可能就是尼加拉瓜。

除了尼加拉瓜外,蔡英文要出訪的其他國(guó)家也并不像李大維說的那樣穩(wěn)固。東森新聞網(wǎng)稱,原本蔡英文沒有安排出訪洪都拉斯,但考慮到雙方關(guān)系搖搖欲墜,才安排親自出訪。有知情高層表示,如果不幸在出訪前發(fā)生“斷交”,可能會(huì)直接取消其他行程,或先飛回臺(tái)灣,再飛往薩爾瓦多完成后續(xù)。

BBC 中文網(wǎng)回顧稱,2000年陳水扁執(zhí)政后,兩岸在拉美的“外交爭(zhēng)奪戰(zhàn)”急劇升溫。2004年3月,多米尼克與北京建交;2007年5月圣盧西亞與臺(tái)灣“建交”后北京宣布與其斷交,之后臺(tái)灣在中美洲“建交”達(dá)一甲子的哥斯達(dá)黎加突然棄臺(tái)而倒向北京,臺(tái)灣在中美洲的“外交板塊”開始崩裂。馬英九上臺(tái)后宣布“外交休兵”,其任內(nèi)臺(tái)灣12個(gè)“友邦”中至少有7國(guó)傳出主動(dòng)向北京遞出橄欖枝遭婉拒,除岡比亞外,“兩岸維持外交基本盤未有變動(dòng)”。此次蔡英文預(yù)定2017年1月展開的“英捷項(xiàng)目”,無疑將直接測(cè)試臺(tái)灣在中美洲地區(qū)的實(shí)質(zhì)影響力。文章中特別提到,“尼加拉瓜與兩岸的外交買賣紀(jì)錄高居四國(guó)榜首”。尼加拉瓜1985年11月7日與北京建交,但5年后再度轉(zhuǎn)向臺(tái)灣。2001年,陳水扁首度出訪尼加拉瓜,當(dāng)時(shí)尼外交部長(zhǎng)在與外媒餐敘時(shí)公開表示“讓臺(tái)灣總統(tǒng)帶1億美元來!”2007年陳水扁卸職前最后一次訪尼,又在“斷交”威脅下于機(jī)場(chǎng)簽下巨額援助計(jì)劃。馬英九就任后也未能幸免,面對(duì)同樣“斷交”威脅以3000萬美元援建體育場(chǎng)暫時(shí)穩(wěn)住陣腳,但該筆款項(xiàng)隨即被爆遭挪用。

民進(jìn)黨前“立委”沈富雄在政論節(jié)目中談到臺(tái)灣“外交處境”時(shí)說,每年聯(lián)合國(guó)大會(huì),臺(tái)灣總要找人替我們講幾句話,刷存在感,但現(xiàn)在這些國(guó)家都不愿意干了,輪到他講話的時(shí)候就去洗手間。《中國(guó)時(shí)報(bào)》29日的社論稱,許多民進(jìn)黨人自欺欺人,不但影響臺(tái)灣對(duì)國(guó)際局勢(shì)的認(rèn)知,更讓自己失去對(duì)兩岸力量對(duì)比失衡的敏感。大陸宣布與圣多美和普林西比復(fù)交,很多人認(rèn)為無關(guān)緊要,“從大背景來看,當(dāng)然與蔡政府拒不承認(rèn)九二共識(shí)有關(guān),但從具體策略來看,卻可以從中發(fā)現(xiàn)大陸對(duì)臺(tái)政策的節(jié)奏感”。文章直言,李登輝和陳水扁時(shí)期受惠臺(tái)灣雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還有一定本領(lǐng)與大陸爭(zhēng)奪“邦交國(guó)”,馬英九主動(dòng)提出“外交休兵”,具有釋出善意的意涵。如今臺(tái)灣沒有能力與大陸競(jìng)逐,也談不上“外交休兵”,“只能被動(dòng)寄希望大陸不要爭(zhēng)奪邦交國(guó),如果大陸不配合,也只能束手坐等邦交國(guó)流失,毫無反制能力。這才是當(dāng)下臺(tái)灣最大的危機(jī)所在”。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:尼加拉瓜 斷交 蔡英文 臺(tái)灣 踩線團(tuán)

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