中新網(wǎng)杭州1月2日電(記者 王逸飛 實(shí)習(xí)生 楊雅雯)在中國社會(huì)老齡化步伐迅速加快，未富先老、空巢化、少子化等養(yǎng)老問題逐漸凸顯的背景下，中國式養(yǎng)老問題如何解決可謂備受關(guān)注。

近年在各地探索中，一種以“90%老年人依托社區(qū)居家養(yǎng)老、7%老年人在老年化社區(qū)養(yǎng)老、3%老年人在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”為內(nèi)容的“9073”養(yǎng)老格局，正愈發(fā)受到推崇，被各地采納借鑒。對其原因，教育部長江學(xué)者特聘教授、浙江大學(xué)服務(wù)科學(xué)研究中心主任、管理學(xué)院教授華中生接受中新網(wǎng)專訪時(shí)分析：“9073養(yǎng)老格局”的核心要義是養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，而“社會(huì)化”也正是中國養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展方向。

中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，中國老年人口已達(dá)2.2億左右，占總?cè)丝诘?6.1%，遠(yuǎn)超聯(lián)合國“10%即為老齡化社會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)。為解決社會(huì)老齡化加速帶來的養(yǎng)老問題，上海、北京等城市于數(shù)年前啟動(dòng)“9073”養(yǎng)老格局探索，近兩年福建、寧夏等省也紛紛跟上。而政府主導(dǎo)推進(jìn)同時(shí)，社會(huì)力量也不甘寂寞，開始加碼布局。去年底，萬科便在杭州發(fā)布了其圍繞“9073”目標(biāo)而打造的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

華中生表示：“‘9073’養(yǎng)老格局的核心要義是養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化，即中國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的方向?qū)膫鹘y(tǒng)的家庭養(yǎng)老，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫I(yè)化、人性化、產(chǎn)業(yè)化為主要特點(diǎn)的社會(huì)化養(yǎng)老?！?/p>

他認(rèn)為：“中國面臨老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，‘9073’格局標(biāo)示了未來三種主要的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)，即以依托社區(qū)的居家養(yǎng)老為主體，以老年化社區(qū)養(yǎng)老為輔助，以面向失能失智康復(fù)老人的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)化服務(wù)格局。不同地區(qū)三種服務(wù)形態(tài)的具體比例可能會(huì)有所不同，但核心意義均是‘養(yǎng)老社會(huì)化’，即養(yǎng)老問題不能再依靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老，而是社會(huì)化養(yǎng)老。”

“養(yǎng)老社會(huì)化應(yīng)該以專業(yè)化、人性化和產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，而不僅是當(dāng)下講的比較多的產(chǎn)業(yè)化，不能唯產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)該既關(guān)注服務(wù)的質(zhì)量，又要關(guān)注服務(wù)的效率，以及公平性因素。”華中生強(qiáng)調(diào)。

當(dāng)前背景下，怎樣的探索才是可復(fù)制模式？華中生認(rèn)為：“有可復(fù)制性的實(shí)踐，首先要體現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)，把養(yǎng)老當(dāng)做事業(yè)做；在定位上要能把老人看作一種資源，按其能力區(qū)別發(fā)揮資源價(jià)值；此外要重視社會(huì)差異，如經(jīng)濟(jì)、文化、習(xí)俗等多方面；可復(fù)制性也需要有大的思路、頂層設(shè)計(jì)支撐?！?/p>

其也指出了兩點(diǎn)制約“9073”社會(huì)化養(yǎng)老格局形成的因素。“關(guān)鍵是‘9073’中的‘90’模式不夠明確，它涉及到老人、家庭、政府、企業(yè)等多重角色，而這些角色的定位目前并不清晰。這些角色誰該負(fù)主要責(zé)任？誰才是主要角色？其次社區(qū)的作用沒有發(fā)揮，尤其是在服務(wù)資源組織、老人及家屬的組織、社會(huì)力量動(dòng)員、服務(wù)監(jiān)管等方面沒有發(fā)揮相應(yīng)作用?！?/p>

而談及未來各地的努力方向，華中生說：“首先從政府管理的角度，要明確出社區(qū)的概念、內(nèi)涵和作用，尤其在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。我們也要著力解決好社會(huì)服務(wù)資源嚴(yán)重缺乏的問題，現(xiàn)在很多企業(yè)都在做，但是更需站在更高的層面將事情做長遠(yuǎn)。此外在‘90’的模式打造上，各地要明確產(chǎn)業(yè)邊界，以可持續(xù)為方向，發(fā)展差異化的模式?！?/p>

最后，就人們關(guān)心的“中國何時(shí)可全面實(shí)現(xiàn)‘9073’社會(huì)化服務(wù)格局目標(biāo)”問題，華中生也給出了他所認(rèn)為的“下限時(shí)間”：“這一下限在20年左右，但因?yàn)楦鞣降牟粩嗯?，這一目標(biāo)也完全有可能提前實(shí)現(xiàn)?！?/p>