2002年突破100億元、2005年突破200億元、2011年突破500億元，2016年突破1000億元……依托地稅部門(mén)專(zhuān)業(yè)化的征管力量和高效的執(zhí)行力，廣州市社保費(fèi)收入近年高速增長(zhǎng)，參保繳費(fèi)人群也穩(wěn)步攀升。

廣州市地稅局介紹，自2000年接手社保費(fèi)征收工作以來(lái)，秉承“依法征費(fèi)、保障民生”的工作理念，始終心系廣大繳費(fèi)人，努力探索征管體制改革，加強(qiáng)社保費(fèi)征管，優(yōu)化社保費(fèi)服務(wù)質(zhì)量，不斷提升信息管費(fèi)水平，推動(dòng)社保費(fèi)征管工作不斷邁上新臺(tái)階，助推廣州社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，為廣州惠民生、促和諧作出了貢獻(xiàn)。

收入規(guī)模高速增長(zhǎng) 參保繳費(fèi)人群穩(wěn)步攀升

2000年1月地稅部門(mén)接手社保費(fèi)征收，當(dāng)年征收社保費(fèi)67.6億元；之后依托地稅部門(mén)專(zhuān)業(yè)化的征管力量和高效的執(zhí)行力，社保費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2002年突破100億元、2005年突破200億元、2011年突破500億元，2016年突破1000億元，比2000年增長(zhǎng)近14倍，占全市地稅局稅費(fèi)總量達(dá)37.63%。十七年來(lái)，地稅部門(mén)累計(jì)征收社保費(fèi)超過(guò)7,300億元，年均增幅達(dá)15.8%，改變了社保費(fèi)征收初期廣州市社?；鹗詹坏种У臓顩r，使得廣州市全體參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇的落實(shí)有了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

廣州市地稅局表示，十七年來(lái)始終以改革促發(fā)展，在全局工作規(guī)劃中，重點(diǎn)部署社保費(fèi)擴(kuò)面征繳工作，推動(dòng)社保費(fèi)征管范圍和覆蓋面不斷擴(kuò)大。自2000年接手社保費(fèi)征收以來(lái)，廣州市地稅局穩(wěn)步推進(jìn)社保擴(kuò)面工作，針對(duì)工作實(shí)際，制定擴(kuò)面計(jì)劃，合理調(diào)整工作進(jìn)度，加強(qiáng)欠費(fèi)催繳和追繳，加大社保登記戶(hù)數(shù)的協(xié)查，覆蓋對(duì)象從過(guò)去以單一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工為主，到目前基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員全覆蓋。從2000年全市繳費(fèi)單位、參保人次分別僅為3萬(wàn)戶(hù)、200多萬(wàn)人次，到2016年的83.4萬(wàn)戶(hù)、2477萬(wàn)人次。從地稅部門(mén)征管社保費(fèi)的覆蓋范圍看，廣州市地稅局在全省乃至全國(guó)都屬前列。

完善模式 確保征管工作平穩(wěn)過(guò)渡

征管工作如何得到平穩(wěn)過(guò)渡？市地稅局介紹，征收初期著眼于穩(wěn)定接收社保費(fèi)征管工作，努力夯實(shí)征管基礎(chǔ)。1999年廣州市地稅局獨(dú)立運(yùn)作，同年11月，成立社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收辦公室。用一個(gè)多月的時(shí)間，克服時(shí)間緊、任務(wù)新、現(xiàn)行稅收征管體制與社保管理體制差異大等困難，按照“接戶(hù)、開(kāi)征、?；鶖?shù)、擴(kuò)面”的工作部署，2000年1月1日全面接管廣州地區(qū)省、市、區(qū)縣三級(jí)社保費(fèi)征收工作，當(dāng)年社保費(fèi)入庫(kù)67.6億元，征繳率達(dá)97.9%，實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)征管工作開(kāi)局創(chuàng)業(yè)的高起點(diǎn)。立足于便捷繳費(fèi)人的服務(wù)宗旨，市地稅局通過(guò)完善征管模式，持續(xù)優(yōu)化征繳流程，實(shí)行“集中征收、屬地管理、統(tǒng)一核算”的管理模式，提升征管效率和服務(wù)質(zhì)量。

2003年，開(kāi)發(fā)EFS電子繳費(fèi)系統(tǒng)，建立“無(wú)紙化程度高、信息化程度高、征管質(zhì)效高、征收成本低”的“三高一低”社保費(fèi)征繳結(jié)算新模式，98%以上繳費(fèi)人通過(guò)EFS系統(tǒng)扣繳社保費(fèi)，減少紙質(zhì)單據(jù)，降低繳費(fèi)成本。與社保部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)電子傳遞、實(shí)時(shí)讀取，實(shí)現(xiàn)了由依托紙質(zhì)票據(jù)傳遞向電子數(shù)據(jù)傳輸、由銀行托收承付到實(shí)時(shí)扣費(fèi)、由分散處理到集中處理的飛躍，使社保費(fèi)征管的電子化水平達(dá)到了較高的程度。

全責(zé)征收 “五同”管理實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)共治

2009年，廣州市地稅局執(zhí)行社保費(fèi)地稅全責(zé)征收，全面接手社保費(fèi)征管各環(huán)節(jié)工作，著力探索社保費(fèi)管理規(guī)律和科學(xué)征收方式。

2009年1月，廣州市社保費(fèi)切換到廣東省地稅“大集中”征管信息系統(tǒng)征收，且在全省率先取消待解賬戶(hù)，采用直解財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的方式，地稅、財(cái)政、社保、銀行四方實(shí)現(xiàn)電子對(duì)賬，為全省社保費(fèi)統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)管理奠定了信息化基礎(chǔ)。

2009年10月，按照上級(jí)部署，廣州市地稅局負(fù)責(zé)對(duì)社保費(fèi)征收環(huán)節(jié)的繳費(fèi)登記、申報(bào)、核定、征收、追欠等工作，正式開(kāi)啟社保費(fèi)地稅全責(zé)征收。為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作，市地稅局落實(shí)稅費(fèi)同征、同管、同查、同服務(wù)、同考核的“五同”管理，做實(shí)參保戶(hù)數(shù)、做實(shí)參保人數(shù)、做實(shí)繳費(fèi)基數(shù)、做實(shí)參保范圍，持續(xù)提升社保費(fèi)征管水平。

充分運(yùn)用稅收征管的先進(jìn)做法，加強(qiáng)稅收征管數(shù)據(jù)與社保數(shù)據(jù)的對(duì)碰分析，通過(guò)不斷簡(jiǎn)化流程，制定社保費(fèi)征管業(yè)務(wù)手冊(cè)，對(duì)社保費(fèi)從登記、核定、申報(bào)、征收、追繳欠費(fèi)、強(qiáng)制執(zhí)行等8大類(lèi)61小類(lèi)業(yè)務(wù)操作流程以及30多種表證單書(shū)依法統(tǒng)一規(guī)范，簡(jiǎn)少審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審批要求，實(shí)現(xiàn)了社保費(fèi)征收無(wú)紙化和EFS電子繳費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)有關(guān)涉費(fèi)業(yè)務(wù)在全市范圍內(nèi)的無(wú)差異化辦理，促使社保費(fèi)征收精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理邁上一個(gè)新臺(tái)階。

數(shù)據(jù)共享 多方協(xié)同堅(jiān)持依法治費(fèi)

市地稅局表示，堅(jiān)持將依法治費(fèi)、從嚴(yán)治費(fèi)，社保費(fèi)應(yīng)保盡保作為奮斗目標(biāo)，將信息管費(fèi)作為重要抓手，開(kāi)發(fā)社保費(fèi)征管信息系統(tǒng)，夯實(shí)社保費(fèi)管理信息化基礎(chǔ)。

2014年，開(kāi)發(fā)應(yīng)用廣州市社保費(fèi)地稅、社保、財(cái)政三方協(xié)同辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息高度共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)作、三方準(zhǔn)確對(duì)賬，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，進(jìn)一步優(yōu)化完善地稅征收、財(cái)政監(jiān)管、社保核發(fā)待遇的協(xié)同工作機(jī)制。建立基層各區(qū)局使用的社保費(fèi)征管監(jiān)控信息系統(tǒng)，優(yōu)化社保費(fèi)流程監(jiān)控，提高費(fèi)金分析能力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

搭建繳費(fèi)人自行申報(bào)的網(wǎng)報(bào)信息系統(tǒng)，開(kāi)展社保費(fèi)App移動(dòng)繳費(fèi)的試點(diǎn)、推行自助終端設(shè)備繳費(fèi)等工作，使繳費(fèi)人足不出戶(hù)即可申報(bào)繳納社保費(fèi)，推動(dòng)社保費(fèi)征管信息化的完善和創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)信息管費(fèi)水平不斷提升。