2017年1月3日，中國鐵路總公司召開全路工作會議。人民政協網記者 張春莉 攝

人民政協網北京1月4日電（記者張春莉）“全路干部職工要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想，勇于擔當，不忘初心，繼續前進，奮力開創鐵路改革發展新局面。”1月3日，鐵路總公司黨組書記、總經理陸東福在中國鐵路總公司工作會議上作了《強基達標 提質增效 奮力開創鐵路改革發展新局面》的報告，總結了2016年鐵路工作，分析了面臨的形勢，部署了2017年重點任務，向全路干部職工提出了新的工作要求。

交通運輸部部長李小鵬（中）出席會議并致辭。中國鐵路總公司黨組書記、總經理陸東福發表講話（右一）。人民政協網記者 張春莉 攝

陸東福表示，2016年，在黨中央、國務院的堅強領導下，全路黨政工團各級組織和廣大干部職工深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，主動適應經濟發展新常態，團結拼搏，克難攻堅，鐵路安全穩定、建設發展不斷取得新成績：安全保持基本穩定。深入開展安全大檢查和安全專項整治，集中解決了一批安全突出問題和隱患，全路消滅了重大及以上事故；建設任務圓滿完成。全國鐵路行業固定資產投資完成8015億元，投產新線3281公里，新開工項目46個，新增投資規模5500億元，到2016年底，全國鐵路營業里程達12.4萬公里，其中高速鐵路2.2萬公里以上；客貨運輸取得新成績。國家鐵路完成旅客發送量27.7億人，同比增長11.2%，其中動車組發送14.43億人、占比超過52%；單日發送旅客最高達1442.7萬人，創歷史新高；互聯網售票占比超過60%，其中手機購票占總量比例超過40%；鐵路貨運止跌回穩，國家鐵路發送貨物26.5億噸，集裝箱、商品汽車、散貨快運量同比分別增長40%、53%和25%，均創歷史新高；全力完成公益性運輸、重點物資運輸和搶險救災物資運輸等任務；切實履行社會責任，全路直接投入定點扶貧資金2411萬元。經營管理和綜合開發工作得到加強，提高了企業經營效益；技術進步和科技創新取得新成果，推動重大工程技術創新，組織相關企業成功研制具有完全自主知識產權的時速350公里中國標準動車組，參與43項國際鐵路標準的制定修訂工作。服務“一帶一路”建設取得新進展，中歐班列開行數量大幅增長，開行班列1702列、同比增長109%，其中返程班列572列、同比增長116%，一批境外鐵路項目取得新進展。職工物質文化生活有新改善；全面從嚴治黨向縱深推進；黨風廉政建設和反腐敗工作扎實有力；宣傳思想文化工作深入人心。

他強調，2017年，鐵路總公司要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以及中央經濟工作會議、全國國有企業黨的建設工作會議精神，突出把握“強基達標、提質增效”工作主題，著力構建“三位一體”安全保障體系，確保鐵路安全持續穩定；著力創新鐵路建設機制，實現鐵路建設可持續發展；著力深化運輸供給側結構性改革，提高鐵路服務質量和經營效益；著力推進應用技術創新，強化科技對鐵路發展的支撐作用；著力服務“一帶一路”建設，擴大國際交流合作；著力加強和改進鐵路黨建和宣傳思想工作，充分調動干部職工的積極性主動性創造性，奮力開創鐵路安全穩定、改革發展新局面，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

新時期，新目標，新任務。陸東福向全路干部職工提出，2017年要重點抓好八個方面的工作：

預防為主、標本兼治，構建“三位一體”安全保障體系。規范和創新安全管理，強化設備質量基礎，加強對安全風險源的控制，提高應急處置和救援能力，加強安全重點課題技術攻關，全力構建人防、物防、技防“三位一體”的安全保障機制，確保鐵路運輸安全持續穩定。

持續推進鐵路建設，全面加強工程質量安全。以西部鐵路建設為重點，按照《中長期鐵路網規劃》和“十三五”鐵路建設規劃，科學合理安排建設項目，有序推進項目組織實施，加強質量安全管控，創新鐵路建設管理。2017年，全國鐵路行業投資將保持去年規模，全面完成國家下達的固定資產投資計劃，投產新線2100公里、復線2500公里、電氣化鐵路4000公里。

推進運輸供給側結構性改革，全面提高鐵路服務質量。優化客運產品結構，強化貨運產品開發，提高運輸保障能力，實施高鐵“強基達標、提質增效”工程，全面打造中國高鐵品牌，實現高鐵經濟與高鐵品牌交相輝映，讓人民群眾有更多獲得感。2017年，預計完成旅客發送量30.25億人、貨物發送量27.5億噸、總換算周轉量34546億噸公里。

加強經營管理，構建權責統一新機制。加強全面預算管理，健全經營管理新機制，依法規范企業經營行為，完善經營責任考核機制，構建權責統一的經營管理機制。

落實經營權責，提高鐵路資本經營效益。規范和落實鐵路兩級主體企業權責，推進鐵路資產資本化經營，開展混合所有制改革，加大綜合經營開發力度，努力提高鐵路企業經營效益。

突出關鍵重點領域，積極推進應用技術創新。大力推進安全生產、運輸經營、工程建設等領域的技術創新，加快鐵路信息化建設，加強鐵路科技創新基礎工作，主動承擔一批國際重要標準制定任務，擴大中國標準的國際影響力。

擴大鐵路對外交流合作，服務“一帶一路”建設。大力發展“中歐班列”等鐵路國際物流，扎實推進境外重點鐵路合作項目，深化對外交流合作，努力提升鐵路服務國家“一帶一路”建設的能力。

發揮職工群眾的主人翁作用，建設企業與職工命運共同體。尊重職工首創精神，提高職工隊伍素質，保障職工民主權益，不斷改善職工生產生活條件，增強職工的歸屬感、企業的凝聚力。

陸東福最后強調，要堅持黨的領導，加強黨的建設，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神引向深入，規范并提高黨內政治生活的質量，發揮黨組織把方向、管大局、保落實的政治核心作用，大力加強領導班子和干部人才隊伍建設，深入推進、切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，積極發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，重視發揮思想和文化工作的宣傳激勵作用，奮力開創鐵路改革發展新局面，以鐵路人的不懈努力為中國夢添彩，以鐵路強國為中華民族偉大復興當好先行！

全國18個鐵路局、各專業運輸公司、鐵道第三勘察設計院、各有關鐵路公司（籌備組）、各安全監督管理特派辦及總公司機關各部門、中國鐵路駐外機構和境外項目機構、總公司各直屬機構和在京所屬各單位代表出席了會議。