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西藏“草獎政策”綠了草原鼓了錢袋
3日下午,記者從西藏自治區實施草原生態保護補助獎勵機制政策工作情況新聞發布會上獲悉,“十二五”期間,中央財政每年下達西藏草獎政策補助獎勵資金20.0981億元;“十二五”期間共下達西藏草獎績效評價獎勵資金8.32億元,西藏按照國家農業部、財政部關于建立草原生態保護補助獎勵機制的具體要求,綜合施措,在保護草原生態和促進農牧民增收上取得顯著成效。
“十二五”期間,中央財政每年下達西藏草獎政策補助獎勵資金,具體包括四項內容:禁牧補助、草畜平衡獎勵、牧草良種補貼、牧民生產資料綜合補貼。國家財政部、農業部對我區每年草獎工作進行績效評價。
草獎政策實施5年來,西藏草原生態、畜牧業生產和牧民生活均發生了可喜變化。一是進一步推進和鞏固了草場承包經營責任制工作。2011年,西藏全面實施草獎政策以后,為確保更多牧戶享受草獎政策補獎資金,各市地加大了承包到戶(含聯戶)工作力度,全區累計承包到戶面積達10.24億畝,分別占全區草原總面積和可利用草原面積的76.8%和90.7%,進一步鞏固了牧區改革成果。二是草原生態環境加快改善。通過采取禁牧封育、休牧輪牧等措施,天然草原得以休養生息。加大超載牲畜出欄力度,草畜矛盾得到緩解,草畜平衡制度逐步建立,草原生態加快改善,2015年西藏草原監測結果顯示,西藏全區鮮草產量8139.9萬噸,較2010年提高了4.1%。三是草原畜牧業生產方式加快轉型。積極引導廣大農牧民轉變靠天養畜的生產經營方式,積極發展放牧與補飼相結合養殖方式,逐步探索建立家庭牧場、牧業合作社、規模化養殖小區等多種現代草原畜牧業經營主體和發展模式,提升了草原畜牧業發展水平,有效增加了畜產品供給水平。2015年,西藏肉類和奶類產量分別達到29.28萬噸和35.44萬噸,分別比2010年增長11.3%和17.2%。四是農牧民收入加快增長。“十二五”期間,全區農牧民年人均可支配收入的10%來自草原生態補獎政策,特別是大部分牧業縣草獎資金占牧戶可支配收入的60%以上,草原生態補獎政策在農牧民增收方面發揮了重要作用。
另據了解,“十三五”期間,西藏將按照國家和自治區統一安排部署實施新一輪草原補獎政策,將原牧民生產資料綜合補貼和牧草良種補貼并入禁牧補助和草畜平衡獎勵,調整出來的資金加上中央財政安排的增量資金,用于禁牧補助、草畜平衡及脫貧攻堅生態支出。草原生態保護補助獎勵資金將達到28.819億元,與“十二五”相比,每年增加8.7209億元。
編輯:韓靜
關鍵詞:草原 西藏 原生態 政策