新華社北京１月５日電新聞分析：走不出的美俄關系“魔咒”？

新華社記者謝榮

美國當選總統(tǒng)特朗普競選期間曾多次對俄羅斯總統(tǒng)普京表示好感，聲稱當選后將改善與俄羅斯的關系。特朗普獲勝后，俄羅斯方面抓住機會，努力謀求改善與美國的關系。日前，在美國總統(tǒng)奧巴馬宣布驅逐３５名俄羅斯外交官后，俄方?jīng)]有采取反制措施，而是表示將根據(jù)特朗普新政府的政策，設計和恢復俄美關系的發(fā)展脈絡。

觀察人士認為，從近期俄與特朗普團隊的互動看，特朗普新政府上臺后，美俄關系有所改善是大概率事件。然而，由于當前美俄關系深陷谷底，雙方嚴重缺乏互信，俄政界和輿論界對兩國關系改善程度持謹慎態(tài)度。尤其是從冷戰(zhàn)結束后美俄關系發(fā)展軌跡看，特朗普能否打破四分之一世紀以來歷屆美國總統(tǒng)任內(nèi)出現(xiàn)的美俄“先改善后惡化”的魔咒，尚難斷言。

冷戰(zhàn)結束以來，美俄關系經(jīng)歷了老布什后期以及克林頓、小布什、奧巴馬各８年的執(zhí)政期。冷戰(zhàn)結束之初，兩極格局解體，俄羅斯曾奉行“一邊倒”的親美和親西方外交政策，試圖與西方世界融合，俄與美國為首的西方陣營出現(xiàn)短暫“蜜月期”，美俄在核裁軍等問題上取得一些進展，俄還得以加入八國集團。但好景不長，克林頓任內(nèi)，雙方在北約東擴、科索沃沖突以及俄羅斯車臣共和國反恐等敏感問題上矛盾日益突出，最終因北約對南聯(lián)盟的轟炸，雙方矛盾激化，關系逆轉，跌至低谷。

小布什總統(tǒng)２００１年上臺之初，美俄關系也曾出現(xiàn)改善勢頭。普京與小布什２００１年６月在斯洛文尼亞舉行首次會晤，彼此印象深刻，建立起了良好工作和私人關系。美國遭遇“９·１１”恐怖襲擊之后，兩國關系進一步拉近，尤其在美國隨后展開的阿富汗戰(zhàn)爭中，俄羅斯與中亞國家一起與美國展開國際反恐合作。

但是，隨著美國為維護全球霸主地位、在國際事務中大力推行先發(fā)制人和單邊主義政策，俄與美國在伊拉克戰(zhàn)爭、伊朗核問題等國際事務中的分歧和矛盾日益突出。與此同時，美國加快推進北約東擴，積極推動包括格魯吉亞、烏克蘭等原蘇聯(lián)地區(qū)國家加入北約進程；美國還在格魯吉亞和烏克蘭等原蘇聯(lián)地區(qū)國家大搞“顏色革命”，培植親美和親西方勢力，擠壓俄羅斯在原蘇聯(lián)地區(qū)的生存空間。２００８年夏，格魯吉亞戰(zhàn)爭爆發(fā)，美俄關系再度惡化。

奧巴馬首個任期內(nèi)，也曾嘗試改善美俄關系，喊出“重啟”口號，兩國關系一度緩和：美俄簽署了新的削減進攻性戰(zhàn)略武器條約；俄羅斯成功加入世界貿(mào)易組織；時任俄總統(tǒng)梅德韋杰夫２０１０年訪問美國。

然而，美俄關系“魔咒”再次顯現(xiàn)。先是圍繞俄國家杜馬和總統(tǒng)選舉等俄國內(nèi)政治，美國屢有指責，美俄關系出現(xiàn)緊張；在烏克蘭危機和克里米亞并入俄羅斯之后，美國更是舉起經(jīng)濟制裁的大棒，動員歐洲等西方國家，全力封鎖和打壓俄羅斯，將俄“趕出”八國集團；美國還在軍事上聯(lián)合北約國家，在與俄交界的歐洲國家加強常規(guī)軍力部署，加快推進部署歐洲反導系統(tǒng)，與俄羅斯形成軍事對峙，雙方關系跌入冷戰(zhàn)結束以來最低點，西方輿論一度出現(xiàn)“新冷戰(zhàn)”的說法。

縱觀冷戰(zhàn)后美俄關系發(fā)展演變進程不難發(fā)現(xiàn)，無論雙方是否有意愿改善關系，兩國關系往往從趨穩(wěn)、相對友好又滑向沖突、對抗。美俄關系陷入這種循環(huán)式“怪圈”的深層原因還在于兩國全球戰(zhàn)略、國家安全和地緣政治利益迥異，結構性矛盾難以消解。美國自冷戰(zhàn)結束以來一直對俄奉行既接觸又遏制的戰(zhàn)略，旨在削弱和打壓俄羅斯的政策沒有實質改變。在國際事務中，美在涉及俄安全和戰(zhàn)略利益的問題上，常常漠視俄方利益；俄羅斯則希望建立國際政治新秩序，反對美國霸權思維和單邊主義做法，努力維護自身的國家安全和地緣政治利益。

冷戰(zhàn)結束以來，美對俄政策始終由美國跨黨派政治精英聯(lián)手主導。特朗普要根本改善與俄羅斯的關系，并非易事?！睹绹侣勁c世界報道》近日刊文稱，特朗普謀求改善美俄關系“沒錯”，但特朗普同時“應捍衛(wèi)北約盟國、支持烏克蘭選擇自由的權利、捍衛(wèi)民主價值觀”等等。這實際上代言了包括共和黨主流在內(nèi)的美國建制派對特朗普“親俄”動向的牽制。

由此可見，特朗普上臺后，即使美俄關系有所改善，但雙方的結構性矛盾根深蒂固，兩國關系能否長期穩(wěn)定發(fā)展，仍存在很大不確定性，再次發(fā)生逆轉、掉進“魔咒”的可能性依然存在。