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圍繞發展重大問題 著眼提高議政水平 緊盯群眾關注熱點
淄博市淄川區政協專題調研抓主動求實效
近年來,淄博市淄川區政協把專題調研作為履行職能的基礎環節,堅持不調研不協商,不調研不議政,強化措施,開拓進取,專題調研工作更加主動、更為經常、更具實效,成為政協履行職能的開路先鋒。
圍繞經濟社會發展重大問題主動開展調研。建陶產業是淄川區的傳統產業、支柱產業,2015年底全區共有建陶企業135家,建陶生產線233條,實現銷售收入372億元,占全區規上工業企業的15.8%。2015年12月淄博市政府辦公廳下發《關于加快主城區南部區域建陶企業轉型升級的意見》,開啟了建陶產業發展史上標準最高、要求最嚴的治理。淄川建陶何去何從?區政協勇于擔當,主動請纓,決定及時開展專題調研,力求全面了解和真實反映淄川建陶面臨經濟下行和轉型升級雙重壓力下的發展情況,更好為黨委政府決策提供參考。區政協主席李涌親自部署,成立由區政協領導帶隊,區經信局、發改局和雙楊鎮、羅村鎮相應人員參加的專題調研隊伍,深入到耿瓷集團、統一陶瓷、獅王陶瓷、新博陶瓷、金億陶瓷、峰霞陶瓷等15家建陶企業和淄博建陶總部基地、財富陶瓷城、淄川建材城等3家專業市場進行實地調研,召開各種座談會8次,在充分掌握材料,深入分析研究,廣泛征求意見、多次修改完善的基礎上,形成了調研報告——《關于全區建陶產業轉型升級的建議與思考》,客觀分析了該區建陶產業的特點和優勢,找出了問題的癥結所在,提出了轉型升級的建議措施。市區兩級領導對此高度重視并分別做出批示。淄博市政協主席郭利民稱贊該報告“認真貫徹落實市委市政府決策部署,深入開展建陶產業轉型升級專題調研,所提意見建議具有較強的針對性和可操作性。”淄川區委書記李新勝批示:“各常委、副區長,相關部門、鎮辦、開發區參閱。”淄川區區長閆桂新要求:“發改、經信、環保、金融辦主要負責同志閱研,把報告精神吸收到最新的建陶行業轉型部署中。”
著眼提高政協參政議政水平經常開展調研。淄川區政協堅持不調研不協商,不調研不議政,不調研不發言。對開展的每一項協商議政活動,都提前制定調研方案,吸收相關界別的委員和專家、學者參加,成立專題調研組,配套制定工作項目安排表、調研活動配檔表,細化工作流程,落實崗位責任。由區政協分管領導帶隊,深入部門單位、基層一線及服務對象群體,開展深入細致的調查研究,真正做到準確把握“上情”、全面了解“下情”,并集體分析討論,總結提煉調研成果,為開展協商議政活動提供翔實依據,確保議政議到關鍵處,參政參到點子上。對于政協組織召開的重要會議,都提前下發通知,明確協商議題,讓與會委員有充足的時間進行調查研究,做好發言準備,確保會議發言言之有物、言之有理、切中要害。僅2016年,區政協組織委員開展履職專項調研23項,委員參與人數達160余人次,形成調研報告16篇,會議發言材料7篇,全面增強了政協履職活動的針對性和實效性,政協參政議政的質量和水平大為提升。
緊盯群眾關心關注的熱點問題跟蹤開展調研。近年來,小微企業的發展一直是社會關注的焦點之一。淄川區小微企業眾多,面臨的問題復雜多樣,為此,區政協采取掛包、督導、走訪、座談等多種形式,連續幾年對30多家委員企業進行跟蹤調研,并于2016年3月,結合區委、區政府部署開展的企業大走訪活動,進行了階段性總結,共梳理出問題65個,其中共性問題60個8類23項,個性問題4個,涉及多個部門協調解決的問題1個。區政協及時組織召開企業負責人、主管部門負責人碰頭會,對所有問題認真分析產生的背景、根源,根據每一個企業的具體情況,精準制訂整改措施,促進小微企業健康發展。此舉贏得了社會各界的廣泛好評,被區委書記李新勝譽為“雪中送炭”“雨中送傘”之舉。義務教育作為民生問題倍受關注。淄川區政協自2014年以來持續關注義務教育均衡發展問題,圍繞教育資源均衡配置進行跟蹤調研,先后形成了《關于加快全區教育體育工作發展的調查與建議》、《關于加快推進全區義務教育優質均衡發展的調研報告》等調研報告,為區委區政府科學決策提供了重要參考。同時,對所提意見建議的落實情況,區政協采取召開主席會議、開展界別視察等形式予以跟蹤督辦,促進調研成果及時轉化為工作措施。該區于2014年順利通過了全省“義務教育基本均衡區”創建檢查評審,2016年在全區實行了教師“區管校聘”改革。政協專題調研的跟蹤關注和持續建言,促進了一些熱點難點問題的有效解決。
編輯:薛鑫
關鍵詞:政協 調研 淄博市淄川區政協