據中國國際廣播電臺駐美國記者趙新宇介紹，特朗普23日在白宮簽署了退出跨太平洋伙伴關系協定的行政令。在場的包括副總統彭斯、白宮幕僚長普利伯斯、白宮國家貿易委員會主任納瓦羅以及特朗普高級顧問、他的女婿庫什納等重臣。特朗普簽字后向媒體展示備忘錄并表示，“每個人都知道這意味著什么吧？好了，我們剛剛為美國工人辦了件大好事兒?！?/p>

TPP是美國、日本、新加坡等12個國家推動的多邊自由貿易協定。艱苦談判了5年多，在去年2月正式簽署協定文本，只等各國立法機構批準就可以生效。但美國國會沒有審議，也沒有批準。如今美國新總統正式宣布退出，即便此前日本、澳大利亞都表示力爭保住只剩11個成員的TPP，但沒有了美國這個世界上最大的經濟體，這一版跨太平洋伙伴關系協定就是無果而終了。

眾所周知，TPP條款非常嚴苛，從知識產權、勞動法到環境保護無所不包，并能為美國重反亞太奠定了堅實的經濟基礎。曾有專家表示，TPP作為一種超越主權國家的資本運作方式，簽約12國家最終將被美國資本分層控制。看起來對美國如此有利的條約，特朗普為何退出，他又有著怎樣的替代方案呢？

趙新宇表示，從TPP的架構來說確實具有卓越的想象力，而且居然能談下來，可見這12個國家也沒少妥協和自我犧牲。美國前貿易代表弗羅曼1月13日還慨嘆，幾乎所有他接觸過的美國議員都認同TPP的價值，但時間不夠了，多好的一個控制世界、制定全新貿易規則的機會就浪費了。而特朗普入主白宮的第一天就說過，保護美國人就業崗位的貿易策略從退出TPP開始。

白宮新聞發言人斯派塞23日下午表示，TPP是一個包括美國和其他11個國家的多邊協定，正如總統多次說過的，這種多邊協定不符合美國最佳利益，他正在盡快提升貿易政策，加強美國工人和企業的競爭力。這一行政舉措將引領美國貿易政策進入全新時代，特朗普政府將尋求與全球盟友的雙邊貿易機會，這是特朗普政府想要在全世界實現自由和公平貿易的強烈信號。

其實，特朗普在他那本暢銷書《交易的藝術》里說過，把已經關閉的問題重新拿出來談判，可以制造杠桿，用以交易你真正在乎的東西?，F在宣布退出TPP，等于把已經敲定的貿易協議又放回桌上，接下來跟亞太國家重新談，美國新政府就是如此強硬，你們看著辦，美國也必然開出更高的要價。

如上述觀察所說，宣布退出TPP，等于把已經敲定的貿易協議又放回桌上，跟有關亞太國家重新逐一死磕，而這一次美國盤算的是更高的要價。

中國國際問題研究院研究員楊希雨認為，這種說法并不十分準確。對于多邊貿易安排，美國并不是把TPP否掉以后再將它重新拿出來談判，拿出更高要價。特朗普對于對外貿易政策有結構性的改造，特朗普強調的是所謂公平的貿易，所謂公平的貿易就是要在美國的優勢地位下獲得對美國有利的自由貿易安排，他所有簽署的貿易協定必須有利于買美國貨、雇美國人的目標?？偟膩碚f，在特朗普否定TPP之后，美國所已經簽署的差不多14個多邊、雙邊的自由貿易協定，基本上都處在巨大的不確定性當中，意味著特朗普將改變對外貿易自由化的基本路徑，由過去多年兩黨一直推行的多邊框架自由貿易安排，開始轉向一對一的雙邊模式。對所有國家都追求他所具有的大國模式對小國模式的優勢。

特朗普認為“買美國貨、雇美國人”的貿易策略從退出TPP開始。而美國前貿易代表弗羅曼這個月13日還慨嘆，幾乎所有他接觸過的美國議員都認同TPP的價值，認為特朗普浪費了一個制定全新貿易規則的機會。退出TPP對于美國來說究竟意味著怎樣的前景？保護就業和控制世界，美國的新舊理想能否實現？楊希雨認為，這恰恰是美國當下關于燃眉之急和長遠戰略主導權之間的糾結。

楊希雨表示，TPP對于美國的利益在于長遠的戰略利益，而美國第一的保護主義在于解決美國當下的燃眉之急——美國制造業已經嚴重空心化。嚴重空心化之后不僅影響到美國國立的基礎，而且最緊迫的現實問題——美國的工人或者美國就業人員的平均收入明顯下降，兩者之間他顯然選了后者。但是特朗普并不是沒意識到該戰略意義，而是意識到有比抓長遠戰略主導權更緊迫的問題，就是得把美國工人的工資提高，否則他四年任期結束后，也干不下去。因為能把他推上來的，就是第一收入，所以在兩個都很重要的時候，他選擇了燃眉之急而不是長遠戰略主導權。

西方主流財經媒體基本異口同聲的說，退出TPP對美國沒有好處，而且會是中國的重大利好。真的是這樣嗎？希雨指出，TPP的退出，對中國沒有直接的重大戰略影響，中國照樣走自己的路，就是推進地區貿易投資自由化。無論是中國還是國際社會有關國家，地球還得轉，自由貿易還得搞，不搞TPP、不搞多邊，但多邊不可或缺，人們就自然考慮到了RCEP的問題。實際上也預先給中國敲了警鐘。美國將集中的精力轉向一對一的雙邊貿易自由化談判。在這方面，中國也必須要未雨綢繆，面對“咄咄逼人”的新型貿易保護主義的進攻或是壓力，特別要汲取當年里根政府打壓當時蒸蒸日上的日本經濟的一系列貿易保護主義做法，淡定的、穩妥的應對美國帶來的新挑戰，也意欲著巨大的機遇。

另一方面，特朗普將于1月27日與到訪的英國女首相特蕾莎·梅會晤，1月31日與墨西哥總統涅托會晤。預計這兩次會談上，特朗普重視的貿易協定締結及重新談判將成為主要議題。而且，英國成為首個對象。

楊希雨觀察認為，第一，特朗普會將此看成是重大的戰略機遇，當“硬脫歐”的英國首相來訪時，無論是在象征意義上還是實際意義上，要大量加強美英關系，給有脫歐圖謀的歐洲國家制造“榜樣”。英國脫歐之后，英美關系不是不好，而是更好，這是他的戰略。第二，特朗普本身就反對多邊主義，他要搞一對一的死磕，雙邊FTA的框架，因此他會抓住美英自由貿易談判的機會。實際上，美英之間現在互有需求。特蕾莎·梅決定“硬脫歐”時，必須要針對主要貿易伙伴，一個個搞好自由貿易框架，減少英國脫歐對英國對外經濟關系的嚴重沖擊，而且雙方都有意要利用此事，給歐洲國家一點顏色看看。